统筹城乡协调发展，加快新农村建设步伐。继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进社会主义新农村建设。坚持统筹城乡发展方略，稳定党在农村的基本政策，促进农业强起来，农民富起来，农村繁荣起来。加强农业产业结构调整，支持农业产业化经营和龙头企业发展。在重点抓好烤烟、蔗糖产业发展的同时，抓好畜牧、林果、热区特色经济作物产业发展。积极与大公司、大集团合作，走养殖小区、专业村、专业户规模养殖的路子，重点发展生猪和肉牛养殖，实现畜牧业产值2.73亿元；坝区要大力发展以热带水果为主的林果产业，山区大力发展核桃和竹子，年内完成1.7万亩芒果品种改良和2万亩核桃、5000亩竹子种植任务；积极扶优扶强农产品加工龙头企业，带动芦荟、茉莉花和热带花卉等主导产业发展。要高度重视农业农村基础设施建设，积极发展农村社会事业，为广大群众提供更多公共产品。抓好基本烟田建设、乡村公路改造、饮水安全解困、农村电网改造、办学条件改善、广播电视覆盖、医疗卫生设施改善、乡村地震安全工程建设以及社会保障、扶贫攻坚等十个方面关系群众切身利益的实事。同时，要大力推进良种繁育、科技推广、农产品质量安全、农业信息等服务体系建设。强化新农村试点工作，适当扩大试点范围。切实落实各项支农惠农政策，加快完善乡镇机构、义务教育、县乡财政、农村金融等体制改革，建立健全防止农民负担反弹的长效机制。

    推进生态文明，实现可持续发展。全面实施“七彩云南·元江保护行动”，积极争创省级园林城市，改善城乡人居环境，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，实现经济社会可持续发展。认真处理好加快发展与保护生态环境的关系，坚决遏制住生态持续恶化的趋势，尽快制定生态修复和生态建设地方性法规和政策，完善生态环境保护和建设的长效机制。科学规划农业产业发展布局。大力推进生态工程建设，加强重点公益林区管理和县城近山面山绿化造林工作，强化省级自然保护区管理，完成中科院西双版纳热带植物园元江干热河谷生态站一期工程建设。大力推广节能、节柴新技术，实行能源替代，保护森林资源。积极稳妥地推进集体林权制度改革，确保今年10月底基本完成主体改革任务。高度重视水土保持和水环境污染防治，着力抓好以“一江二河”为重点的水土保持和水污染综合治理。加强地质灾害防治工作，对存在地质灾害隐患的实施易地搬迁工程。加强矿产资源开发与矿山生态环境的监督管理，妥善处理好开发与保护的关系。加大节能环保投入，强化源头防止污染工作，认真落实节能减排工作责任制，推进工业废弃物的综合利用和再生资源的循环利用，推行清洁生产，发展循环经济。

    推进社会主义民主政治建设，保障各族群众权益。充分发挥党委的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协依法履行职能。积极发展基层民主，完善村民自治和社区居民自治，保证基层群众享有更多更切实的民主权利。认真落实“五五”普法规划，深入推进依法治县，全面加强立法、执法、司法工作，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利，切实维护社会公平正义。保障工会、共青团、妇联等人民团体更有效地开展本职工作，做好残疾人和老龄工作，依法管理民族宗教事务，认真执行县自治条例，做好统战、侨务工作。坚持经济建设与国防和军队建设协调发展的方针，扎实推进国防后备力量建设，巩固发展“双拥”共建成果。

    大力发展社会事业，着力改善民计民生。加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决就学、就业、就医、养老、住房等突出问题，切实把改革发展的成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上。大力实施公民道德建设工程，加强青少年思想道德教育，着力提高公民素质和社会文明程度。加强公共文化服务体系建设，重视民族文化开发和整理，巩固提升原创文化品牌，规范文化市场管理，深入实施广播电视“村村通、户户看”工程和农村电影“2131”工程，广泛开展群众性文体活动。积极深化教育改革，继续加大教育投入，加强教师培训，巩固高中教育规模，积极发展职业教育，认真落实“三免一补”政策，夯实“两基”成果，继续推进素质教育，全面提高教育质量。建立健全科技创新和人才激励机制，鼓励科技人员开展自主创新，围绕重点产业的培育和特色产品的开发，加强农村科技普及和实用技术培训。加大公共卫生投入，不断完善突发公共卫生事件应急体系和机制，加强农村和社区卫生服务工作，抓好食品、药品市场监管，完善新型农村合作医疗补偿机制，进一步推进“奖优免补”政策，稳定低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。不断完善社会保障体系，加强就业和再就业工作，完善城镇职工保险制度，推进农村养老保险工作，扩大城乡居民最低生活保障范围，抓好灾区救济和灾后重建。完善人民内部矛盾排查调处工作机制，重视信访工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，深入持久地抓好“禁毒防艾”工作，巩固“平安元江”创建成果。严格落实安全生产责任制，加强交通、消防安全管理，健全群体性事件应急处置机制和责任追究制，强化防灾减灾工作，高度重视地质灾害预防和处置体系建设，为全县发展创造稳定的社会环境。

    全面加强党的建设。一是加强思想政治建设，提升执政理念；二是加强领导班子和干部队伍建设，强化执政主体；三是加强基层组织建设，夯实执政基础；四是加强党内制度建设，提高执政能力；五是加强党的作风建设，改善执政形象。（新闻办）

编辑：矣萍