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坚持还山、还权、还利于民的原则;坚持增量、增收、增效的原则;坚持分类指导、因地制宜、统筹兼顾的原则;坚持公开、公平、公正的原则;坚持大稳定,小调整的原则;坚持积极稳妥,循序渐进的原则
玉溪新闻网讯(黄茂森)7月20日,元江县召开深化集体林权制度改革动员会暨业务综合培训会,安排部署深化集体林权制度改革工作任务,县委书记贺光明就积极稳妥地推进集体林权制度改革工作提出了要求。
贺光明说,当前林业发展中仍然存在林权不清,产权不明,经营主体缺位,管理粗放;森林资源管理体制不顺、模式单一;“大资源、小产业、低效益”的特点依然比较明显;森林资源低价值消耗现象严重等问题,影响了林产业又好又快的发展。为全面促进林业持续、快速、健康发展,推进社会主义新农村建设、构建和谐元江,以深化林改实现林产业的又好又快发展。通过林权制度改革,进一步明晰林地使用权、林木所有权,放活经营权,扩大自主权,落实处置权,确保收益权,调动广大林农以及社会各界参与林业发展的积极性。力争用两年的时间基本完成林业产权制度改革任务,达到“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”的目的,初步建立起“产权归属明晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转顺畅规范,监督服务有效”的现代林业产权制度。通过改革,使生态得到保护,林业得到发展,林农得到增收,林区得到稳定。
贺光明要求,深化集体林权制度改革,一要坚持还山、还权、还利于民的原则。二要坚持增量、增收、增效的原则。三要坚持分类指导、因地制宜、统筹兼顾的原则。四要坚持公开、公平、公正的原则。五要坚持大稳定,小调整的原则。六要坚持积极稳妥,循序渐进的原则。
贺光明说,要加强领导,精心组织,统筹兼顾,采取有力措施推进集体林权制度改革。全县上下一定要形成共识,齐抓共管,确保领导精力到位,工作人员到位,工作措施到位。切实做到一级抓一级、层层抓落实,级级有人抓、事事有人管。林权制度改革要把宣传发动工作贯穿于改革的始终,坚持舆论先行,充分发挥电视、报刊、广播等媒体的作用,深入宣传改革的目的、意义、做法以及有关的法律、法规、政策,使广大农民和干部职工提高认识,消除疑虑,了解改革,支持改革,参与改革。林权制度改革方案要从实际出发,充分尊重农民意愿,在调查研究的基础上,针对不同地区、不同经济社会条件、不同森林资源状况等,研究制定科学的改革方案。林权制度改革采取试点先行,有序推进的方法。调处纠纷,确保稳定,林权制度改革中要一手抓方案制定,一手抓纠纷排查,做到“四不出,两禁止”。统筹兼顾,协调推进,在稳步推进林改工作的同时,切实抓好经济社会发展的各项工作,促进农村经济社会的全面发展。
编辑:矣萍
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