2007年实现现价生产总值33.19亿元，增长35.1%，人均GDP突破万元；完成全社会固定资产投资16.41亿元，增长18.9%；地方财政收入2.68亿元，增长43.3%；农民人均纯收入3288元，增长13.9%。

    2008年目标任务：生产总值实现38亿元，地方财政收入完成3.1亿元，全社会固定资产投资完成13亿元，社会消费品零售总额完成5.7亿元，农民人均纯收入达到3500元，城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在3.5%、5‰以内。

    玉溪新闻网讯　1月21日，中共新平县委十届三次全体会议召开，县委书记周继武作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地推进富裕文明生态和谐新平建设》的工作报告，总结了2007年工作，安排部署今年工作。

    周继武说，2007年是新平经济发展速度较快、综合实力明显增强、城乡面貌变化较大、人民群众实惠较多的一年。县委坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“五大产业”和林果后续产业，突出新农村建设和工业发展两个重点，侧重推进中心城区和戛洒集镇的开发和建设，充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，团结和带领全县广大党员和各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，富裕文明生态和谐新平建设取得了令人振奋的成就。

    富裕新平建设快速推进，加速发展的态势逐渐显现。以产业发展、村民素质提高、村容村貌整治、基础设施建设为主的新农村建设面不断扩大，以农民为主体、政府为主导的新农村建设基础不断夯实。更加注重农业内部结构调整，粮食生产增产增收，甘蔗生产止跌回升，烤烟生产提质增效，畜牧养殖效益提高，林果产业稳步发展。“工业发展年”工作成效明显，工业经济快速增长，农业龙头企业逐步壮大。全年实现现价生产总值33.19亿元，增35.1%，人均GDP突破万元；完成全社会固定资产投资16.41亿元，增18.9%；地方财政收入2.68亿元，增43.3%；财政支出6.9亿元，增33.5%；社会消费品零售总额5.18亿元，增13.7%；城镇居民人均可支配收入11288元，增22.9%；农民人均纯收入3288元，增13.9%；城乡居民储蓄存款余额12.15亿元，增3.0%，人均储蓄4481元，增2.6%。

    文明新平建设步伐加快，持续发展的趋势日显突出。以县城南区和戛洒集镇为重点的城镇开发建设快速推进，盘活以土地为重点的城镇存量资源力度进一步加大，规划修编工作进展顺利，以镇带村工程稳步实施，市政设施建设加快推进，一批重点项目相继开工、竣工，“政府决策、社会参与、市场运作”的经营城镇、经营土地的理念在探索中建立，城镇功能逐步完善，城镇辐射集聚能力不断增强。旅游发展规划逐步完善；“三免一补”政策全面落实，农村小学D级危房全面排除，农村教师住房难问题有所缓解，“控辍保学”和职中办学工作取得新突破；农村实用技术培训得到加强；医疗卫生条件不断改善，新型农村合作医疗工作稳步推进；农业人口独生子女“奖优免补”政策全面落实；体育、广电、档案、史志等各项社会事业健康发展。精神文明创建活动深入开展，广场文化不断提升，城乡文明程度进一步提高。民主政治建设得到加强，人大、政协作用进一步发挥，统一战线和民族宗教工作取得新成绩；群团组织依法按章创造性地开展工作；老干部政治、生活待遇全面落实。

    生态新平建设扎实有效，科学发展的质量不断提升。生态建设产业化、产业建设生态化的路子得到拓展，原生态产品开发步伐不断加快，原生态文化艺术弘扬发展；原始生态及生物多样性得到有效保护，集体林权制度改革稳妥推进，封山育林、退耕还林和植树造林成效明显；洪涝及地质灾害防治工作得到加强；节能减排降耗工作和制止破坏生态行为执法工作切实加强，以企业为主体的清洁生产、节能降耗和资源综合利用运行机制建立实施，发展生态农业、生态旅游、无污染或轻污染工业的意识巩固提高，措施不断完善。

    和谐新平建设更加重视，协调发展的能力逐步增强。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发展成果共享面进一步扩大，城乡百姓实惠增多，10件实事进展顺利，社会保障机制日趋完善，群众就业难问题得到缓解。高度重视解决人民群众利益或非利益纠纷，切实加强信访工作。高度重视利益和谐，制定各种有利于和谐的政策，通过扶贫、济困、搬迁、社保、低保、医保等与利益相关联的措施，促进社会各阶层、各种人群的和谐。民主法制建设不断加强，“平安新平”创建工作巩固提高，禁毒防艾工作有效落实，社会安全状况进一步好转。

    党的建设全面加强，党群、干群关系进一步密切。县委工作规则健全完善，领导方式和工作方式不断改进，科学执政、民主执政、依法执政的水平不断提高。“牢记宗旨、增强三力，创和谐领导班子”主题实践活动有序开展，学习贯彻党的十七大精神不断深入，党的思想、组织、作风和制度建设全面加强。反腐倡廉工作扎实有效，干部监督力度不断加大，行政效能建设取得新进展。

    2008年工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，深化改革，扩大开放，创新方法，完善措施，聚精会神搞建设，齐心协力干事业，竭尽全力谋发展，坚定不移地推进富裕文明生态和谐新平建设。目标任务是：力争新平生产总值实现38亿元，地方财政收入完成3.1亿元，全社会固定资产投资完成13亿元，社会消费品零售总额完成5.7亿元，农民人均纯收入达到3500元，城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在3.5%、5‰以内。

    实现今年目标，一要更加注重解放思想，以创新为动力，以崛起为目标，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，以思想的大解放带动经济社会的大发展。当前，从新平的发展实际来看，农业的产业化发展及现代农业的建设需要解放思想，特别是在如何坚持家庭联产承包责任制基础上推动土地流转经营，通过以土地产权或土地股权的经营而促进土地的集中，实现规模、集约经营，是解放思想、发展生产力、促进新农村建设的一个重点。工业上，如何利用资源、依托资源，寻找项目和投资上需要解放思想，进而解决没有项目、没有资金、没有人才的问题，实现工业经济的持续快速健康发展。城镇管理上，要在改善城市基础设施条件之后，如何强化城市的管理，如何营造人气，促进城镇功能发展进而促进城镇经济发展上解放思想。贯彻党的十七大精神，解放思想，必须准确把握科学发展观“第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的科学内涵和本质要求。

    二要更加注重解决“三农”问题，进一步做强烤烟、蔗糖、畜牧优势产业和林果后续产业，加强基础设施建设，扎实推进新农村建设。

   社会主义新农村建设要继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持农民为主体的原则，以发展生产为主攻方向，以提高科技贡献率为突破口，以完善基础设施为切入点，以建设一批重点自然村为载体，坚持县级财政每年新增地方财政收入县集中部分的30%用于新农村建设，确保县级财政每年对农业投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，扎实推进社会主义新农村建设。进一步调整优化农业结构, 大力推进农业资源化、资源工业化。坚持以工业理念谋划农业，强化“一乡一业”、“一村一品”优势产业带的构建，因地制宜地指导好规模生产，增加农业生产效益。坚持以科技创新理念发展农业，加强新品种、新技术的试验示范，加大先进适用技术的引进推广力度，不断提高农业产业的科技含量、市场竞争力和持续创新能力，提高农产品的市场占有率和增加值。进一步加大农村基础设施建设力度，切实提高农村综合生产能力。加强农田水利基础设施建设和农业生态环境治理，继续实施好抗旱防汛、人畜饮水安全、水库除险加固、“五小”水利建设等工程，抓好土地开发整理、高稳产农田、退耕还林区基本口粮田工程等项目，争取马鞍山水库立项建设。进一步加强新农村建设，充分发挥示范作用。继续坚持规划先行、因地制宜、量力而行、稳步推进的原则，实行建设项目储备制和项目申报评估制，明确目标，以点带面，安排专项资金500万元，新增新农村建设自然村50个以上。进一步探索完善由资金补助到实物补助的途径和机制，从而发挥农民主体作用，带动全社会的参与。

    三要更加注重工业经济的发展，进一步巩固提升矿电产业和蔗糖、烟草等传统产业，扶持、培育一批实力较强、效益较好、带动面较广的市场主体，全力推进县域经济又好又快发展。继续实施大企业、大集团带动战略，全力支持服务好昆钢、云铜、仙福、云电、中水、云新、南恩等现有重点骨干企业创新发展，推进优势资源向优势企业、优势行业集中。坚持“非禁即入”，抓大扶小、靠大活小，加快中小企业、非公经济的发展。落实工业发展举措，增强工业经济活力。继续实施工业发展重点项目年度推进计划，进一步健全工业发展年度目标管理责任考核办法，完善招商引资激励机制和扶持政策。加强财税金融工作，优化发展保障环境。加强节能降耗、减排少弃、循环利用，发展资源节约型、环境友好型经济。污染企业的在线监测力度，实现重点企业在线监控，提升环境质量。

    四要更加注重小城镇建设的推进，进一步创造产业支撑与小城镇建设双向互动、协同发展的内在动力，着力推进城乡统筹发展。要根据新平的地域特点、资源分布、民族文化差异和工业聚集、旅游发展的现状及发展可能，按照形成主题功能区的要求，遵循市场规律，突破行政区划界限，加快县城、戛洒、漠沙的城镇基础建设，打造县城、戛洒、扬武、漠沙为中心的经济增长点。通过政策配套、市场作用，加快工业、旅游文化和市场建设等重要竞争要素配置，逐步形成县城以行政、商业为主体，戛洒以旅游和工业为主体，漠沙以旅游和热区蔬菜生产、批发为主体，扬武以餐饮服务和工业为主体的功能各异、特色明显的县域集镇体系，带动交通运输、餐饮住宿、文体娱乐、房地产、科技服务等服务行业全面发展，加快城乡一体化步伐。鼓励劳动密集型、非污染工业向城镇和城郊集中，逐步形成城镇工业支撑格局。引导和鼓励农民向城镇集中、土地向大户集中，加快农民向城镇居民的转变。突出以民族文化和自然生态为特色的旅游产业基础建设，发挥旅游城镇的聚集效应，进一步营造具有新平特点的旅游环境，力争全年旅游人数达50万人次以上，旅游总收入达到1.5亿元以上。

    五要更加注重发展社会主义文化，进一步推进文化事业和文化产业协调发展，增强发展活力，提升县乡文明程度。必须更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展、大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益，不断激发社会活力，为构建和谐社会提供强大的精神动力。强化社会主义核心价值体系建设，深入开展精神文明创建活动。以建设社会主义核心价值体系为根本，深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，广泛开展形式多样的群众性道德教育和实践活动。推进文化创新，繁荣民族文化、广播电视和体育事业。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，切实加强县、乡、村三级文化阵地管理及基础设施配套建设，整合公共文化资源，实施文化精品战略，培养一批高素质的文化艺术人才，创作一批群众喜闻乐见、符合时代要求的优秀作品，打造1－2个富有民族特色文化的旅游表演项目，扩大文化交流，增强新平主体民族文化的竞争力和影响力。

    六要更加注重建设和谐社会，以改善民生为重点，进一步担负起实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的根本任务，推动和谐社会共建共享。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把搞好经济建设与关心群众生产生活、加快社会事业发展、促进社会和谐稳定有机地统一起来，使经济发展成果更多地体现到改善民生上，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。实施“科教兴县”战略，优先发展教育事业，加强公共卫生体系建设，提高医疗服务水平；加强就业再就业工作，完善社会保障体系建设；加强社会治安综合治理，提高普法质量，维护社会稳定。切实加强民主政治建设，统筹协调各方关系。

    周继武指出，推进富裕文明生态和谐新平建设，关键在各级党委、党组和党的基层组织。要切实发挥党的领导核心作用，以改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持为民、开拓、务实、清廉，在保持和发展党的先进性中引领新平实现科学发展、和谐发展。以坚定理想信念为重点，进一步加强思想政治建设；以造就高素质党员、干部队伍为重点，进一步加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点，进一步加强作风建设；以健全民主集中制为重点，进一步加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强反腐倡廉建设。（新闻办）

编辑：沈建龙