玉溪新闻网讯（冯孝忠  王熙虹）日前，江川县出台《关于进一步加强“两湖”环境保护管理的规定》。在19项规定中，有18项是针对星云湖管理的。

    ——星云湖的保护管理严格执行《云南省星云湖保护条例》、《江川县环境规划》、《星云湖水污染防治规划（2006-2020）》、《星云湖“十一五”水污染保护规划》等法规和规划，切实落实《“七彩云南·江川保护行动”方案》和《江川县国家级生态示范区建设试点规划》、《江川县国家级生态示范区建设创建方案》，全面做好星云湖的各项环境保护管理工作。

    ——禁止在星云湖进行围湖、围栏、网箱养殖，禁止填湖、围湖造田、造地等缩小水面的行为，采取措施巩固退塘还湖成果，逐步实施退田还湖。星云湖周边保护区内禁止新建、扩建或者改建任何建筑物、构筑物等行为。

     ——加强星云湖径流区建设项目管理，按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。星云湖周边保护区内的新建项目，实行严格审批，未经审批同意的项目，任何单位不得办理相关手续，不得开工建设。

    ——积极调整种植结构，推广节水型、生态型农业生产模式，鼓励施用有机肥、农家肥，尽量减少化肥施用量。合理制订农业用水计划，减少农田溢水入湖污染。教育农民不在田间地头焚烧农作物秸秆，妥善处置和综合利用农业废弃物。

    ——全面推行排污总量控制和排污许可证制度。对星云湖径流区的重点行业和重点排污企业核发排污许可证，禁止无证、超标和超总量排污。对超总量排污的企业责令限期整改，并实行限产限排；对无证、超标排污以及逾期未完成整改任务的企业，责令其停止排污行为并给予处罚。排污许可证未通过年检的，不得年检卫生许可证和工商营业执照。

    ——加强农村环境卫生治理。结合新农村建设，开展“清洁农村”综合整治行动，改善环境卫生状况，解决脏、乱、差问题。农村生活垃圾要有专人打扫、清运，有条件的地方生活污水要集中进行沉淀净化后再排放或用于回灌。推广使用沼气、液化气、太阳能等清洁燃料。加大灭私厕建无害化公厕的力度，推广建设旱厕。

    ——加强城市污水处理厂的运行维护管理，保证处理设施正常稳定运转。逐步完善污水管网配套建设，确保城镇生活污水达标排放。

    ——认真落实入湖河道管理责任制度。创新管理机制，确定专人负责河道和拦污栅污染物打捞、清运及卫生监督工作，保持河道干净卫生，减少垃圾入湖污染。在满足灌溉、防洪排涝要求的前提下，减少硬化河底、河埂，建设生态河道，削减入湖污染。

    ——加大对星云湖面山、近山及径流区的植树造林工作，巩固退耕还林成果，启动石漠化治理，发展特色经济林，使山区农地向林地转化，做好国家、省级公益林项目，搞好病虫害防治，发展速生林，提高森林覆盖率。加强小流域治理，防治水土流失。加强对主要饮用水源地的保护。

    ——加强对星云湖径流区矿产资源的保护管理。星云湖面山、近山不再新设立采矿企业，已有矿山要创造条件逐步关闭。星云湖径流区审批设立采矿企业，要严格按照《江川县矿产资源规划》执行。

    ——星云湖径流区禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品，积极开展禁磷和收缴含高汞电池活动。

    ——养殖企业要处理好所产生的污水、粪便，尽量进行综合利用，未经处理达标的，不准向星云湖入湖河道排放。

    ——加强星云湖综合治理。按照年度水污染防治目标责任书的要求，积极筹措资金开展工程治理，重点实施湖滨带建设、全湖性生态修复、环湖截污、城镇污水处理、生活垃圾处理等项目。

    ——加强环境宣传教育。通过多种形式的宣传教育活动，增强全民的环保法律观念和环保意识，营造关心环保、爱护环境的良好社会氛围。充分发挥新闻舆论监督作用，宣传环保工作成效，曝光环境污染行为。

    ——对星云湖保护管理实行县、镇、村三级“月检”制度。主要检查沿湖村庄、湖滩湖岸、入湖河道的环境卫生，社会团体、企业、饭店等污水处理情况，建设项目手续办理情况等。“月检”工作一般分为实地检查和召开会议两部分，县级“月检”由县环境保护和生态建设领导小组负责实施，镇、村“月检”自行制定实施办法。

    ——实行星云湖保护管理责任制度。按照“属地管理，书记、镇长负责”的原则，乡镇党政“一把手”为星云湖保护管理的第一责任人。县政府与沿湖乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民小组每年必须签订环境保护管理目标责任书，明确目标任务，落实工作责任，严格进行考核，兑现奖惩承诺，同时逐步探索责任保证金制度。

    ——江川县环境保护和生态建设领导小组要切实加强对星云湖保护管理工作的领导，组织好“月检”工作，定期或不定期地召开会议研究解决问题。领导小组各成员单位、沿湖乡镇及村组要切实履行职能职责，各司其职，协调配合，形成工作合力，避免重复投资，认真做好星云湖保护管理的各项工作，同时全面整改“月检”中发现的问题。

    ——县政府每年安排一定资金，用于奖励在星云湖保护管理工作中做出突出成绩和特殊贡献的单位、个人。对保护管理工作不到位，不及时整改“月检”中发现问题的乡镇、部门，要给予通报批评并进行相应处罚。

编辑：矣萍