玉溪新闻网讯   五年来，峨山县第十四届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极推进社会主义民主法制建设，为促进全县经济、社会各项事业又好又快发展，充分发挥了地方国家权力机关的作用。 

    依法履行法律监督和工作监督职权促进“一府两院”工作

    一是围绕工业强县，加强对工业经济发展工作的监督。峨山县第十四届人大常委会分别听取、审议了县人民政府《关于我县个私企业发展情况的报告》等4个报告和听取了县人大常委会调查组《关于个私企业发展情况的调查报告》等5个报告，形成了审议意见，提出了意见和建议。通过制定和采取切实有效的措施与办法进行了整改，取得了明显成效，为全县工业经济的快速发展进一步打牢了基础。县第十四届人大常委会对事关全县经济、社会发展的矿产资源开发进行了长期有效的监督，进一步完善矿产资源开发、利用和保护等管理制度，确保矿产资源在全县经济和社会发展中发挥重要作用。治理工业污染是落实“生态立县”的一项重要工程。对此，县人大常委会高度重视，把治理污染达标列入监督检查工作的重点，对“生态立县”战略的推进起到了积极的促进作用。

    二是围绕农业稳县，加强对“三农”工作的监督。县人大常委会在组织部分县、乡人大代表对竹子、核桃、魔芋产业发展情况进行视察和调研的基础上，听取和审议了县人民政府关于农业产业结构调整、基本烟田基础设施建设、烤烟生产、发展林产业等7个报告。使农村经济发展得到进一步巩固、优化，促进了农民增收。

     三是围绕生态立县，加强对环境资源保护工作的监督。县人大常委会围绕生态县建设的目标要求，加强对生态县、生态乡镇建设和“七彩云南·峨山保护行动”工作的监督。常委会组织调查、视察组对全县生态县建设情况开展了调查研究和执法检查，对工作中存在的困难和问题，要求有关部门进一步加大宣传力度，通过各种宣传手段使各级干部和人民群众充分认识建设生态县是一件功在当代、利在千秋、惠及子孙的宏伟基业。同时，要求进一步落实各项工作任务，加强城乡环境基础设施建设，制定环境保护责任目标和激励机制，确保生态县建设工作的全面推进。

    为加快推进城市化建设进程，县人大常委会组织部分市、县人大代表对城区重点基础设施建设情况进行了视察和调查。针对县城基础设施建设中存在的困难以及修编工作进展缓慢、技术力量薄弱等问题，提出了意见和建议。要求县人民政府加强领导，提高认识，认真做好城市总体规划修编工作，制定城市建设规划的实施细则，使县城总体规划更加符合建设生态彝族自治县的总体目标。

    四是围绕建设和谐社会，加强对社会事业发展工作的监督。县人大常委会会议、主任会议根据每年制定的议题计划，加强了对社会事业发展工作的监督。五年来，常委会和主任会议专题听取了“一府两院”关于教育改革与发展、刑事审判、社会治安综合治理、就业和再就业工作等16个工作报告。有力地推进了社会各项事业的健康发展，加快了和谐峨山建设的步伐。

    加强对宏观经济运行情况的监督确保国民经济和社会发展目标的实现

    人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划及财政预算能否顺利实现，关系到峨山经济社会发展的大局。常委会把监督计划、预算的执行列入重要的议事日程，进一步督促规范计划、预算的编制、审批和执行。每年专项听取和审议县人民政府上半年国民经济和社会发展计划及地方财政预算执行情况的报告，年终组织力量检查执行情况已形成制度。同时，为有效监督计划和财政预算的执行，注重把握宏观经济运行与峨山实际的结合，深入分析峨山经济运行情况，提出有针对性的意见和建议，督促县人民政府贯彻宏观调控政策，加快经济结构和产业结构调整。同时，不断深化对财政预算的审查监督，加强对预算执行情况跟踪监督，规范预算调整，加强了财政管理，提高了财政资金的使用效益。

    依法行使人事任免权切实加强对任命干部的监督

    五年来，县人大常委会依法任免县人大常委会工作委员会、办公室主任、副主任21名，政府组成人员84名，人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员41名，人民陪审员12名，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员18名。对政府9个部门的局长和主任进行了述职评议，对公安局、广播电视局、统计局等部门开展了工作评议，使国家机关工作人员进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。

    积极推进民主法制建设认真修改自治条例

    县第十四届人大常委会听取和审议了县人民政府《关于贯彻〈科学技术普及法〉工作情况的报告》等6个报告；听取了县人大常委会调查组对各项工作的调查报告。组织本级人大代表配合省、市人大常委会对《安全生产法》、《中小企业促进法》等16部法律法规及条例的贯彻执行情况进行了全面检查，根据实际作出了《关于继续开展法制宣传教育工作的决议》。通过听取和审议执法工作报告和开展一系列的执法检查，全县的社会主义法制建设工作取得了新成效。为加快自治县经济、政治和社会各项事业的发展，县人大常委会精心组织了对《云南省峨山彝族自治县自治条例》的修改工作。修改后的《云南省峨山彝族自治县自治条例》更加符合峨山发展实际，对全县政治、经济和社会各项事业的发展起到了强有力的保障作用。

    认真做好代表工作加强对乡镇人大工作的指导密切同人民群众的联系

    在代表工作中，主要做了三个方面的工作。一是提高代表素质，推进代表工作制度化建设，使代表们知情知政，有效地发挥了桥梁纽带的作用。二是认真做好对乡镇人大的指导工作，促进乡镇人大工作的制度化、规范化建设，使乡镇人大主席团的工作更加规范。三是加强同人民群众的联系，为确保社会稳定做出了不懈的努力。

    认真督促办理代表议案、建议、批评和意见

    五年来，代表在人民代表大会和闭会期间共提出议案、建议、批评和意见815件，其中：列为议案4件，建议、批评和意见811件。在办复工作中，常委会督促县人民政府召开交办会议，并提出办复的要求。常委会领导和相关工作委员会及办公室还多次深入到各承办单位了解办理情况。同时找代表座谈，听取办复意见。召开相关单位和部门参加的代表议案、建议、批评与意见督办会议，督促有关单位和部门在法定期限内尽快办理。在此基础上，常委会听取和审议了县人民政府关于人民代表大会会议提出的议案、建议、批评和意见办理情况的报告，使办复率、面商率达100%。

     认真抓好常委会机关的自身建设努力提高履职水平和能力

    常委会坚持抓政治理论的学习教育和业务知识的培训学习，不断提高业务素质。围绕树立理论联系实际的学风；深入基层，深入实际，埋头苦干的工作作风；淡泊名利，甘于奉献的思想作风，狠抓常委会机关的作风建设，为人大常委会履职提供了保障。认真做好人民代表大会制度的宣传工作。通过多种形式的宣传活动，使广大干部、群众对人民代表大会制度的性质、地位和作用有了新的认识。抓好党风廉政建设。推进人大常委会党组班子及机关的党风廉政建设工作，2004年、2006年分别受到县委的表彰。

   认真做好县乡人大换届选举完成县委安排的各项工作

    县人大常委会按照《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等有关法律法规的规定，精心组织，统筹安排，切实加强领导和指导，在全县各级各部门的共同努力下，于2007年12月27日选举出县级人大代表155名，乡级人大代表438名。并在2008年1月30日前，选举产生了新一届乡镇人大主席团主席8名，人民政府乡镇长8名，副乡镇长40名，圆满地完成了县级人大代表和乡镇换届选举的各项工作任务。

编辑：沈建龙