□ 玉溪新闻网讯（邓小刚/文 记者 潘泉/图）

    今年，玉溪烟草工作要深入贯彻落实国家烟草专卖局、省烟草专卖局在2008年烟草工作会议上提出的“严格规范、富有效率、充满活力”的要求，明确目标、坚定信心，倾力打造玉溪烟叶品牌，致力构建资产优良、产品优质、服务优胜的“三优”企业。

    充分认识玉溪烟草面临的新形势新任务

    国家烟草专卖局局长姜成康明确提出今后中国烟草行业改革发展的总体要求：深入贯彻落实科学发展观，继续深化改革，完善体制机制，转变发展方式，更加注重创新，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，实现行业持续健康发展而努力。

    省烟草专卖局局长余云东要求云南烟草行业要紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”这个中心，大力增强忧患意识、竞争意识和创新意识，在发展现代烟草农业、加快新烟区建设、提升网建水平和提高整体竞争力四个方面实现新的突破。重点抓好：稳定规模，提高质量，积极稳妥推进现代烟草农业建设；全面提升网建水平，继续狠抓卷烟销售；继续保持高压态势，深入开展“两烟”打假打私工作；严格规范，继续深入推进内部监督工作；深入学习贯彻党的十七大精神，推动全系统持续健康发展五项工作。

    一是适时调整烟叶政策，切实加强烟叶工作。要抓住国家烟草专卖局“把保持烟叶生产稳定发展摆在烟叶工作首要位置，坚持把烟叶工作作为行业发展的重要基础切实抓好”、烟叶购销合同要一签三年的机遇，打造世界一流的玉溪烟叶品牌，推进烟草产业可持续发展。二是玉溪市烟草专卖局（公司）作为省烟草专卖局劳动用工分配改革试点，在全省率先实行收入分配制度改革。要通过分类管理，丰富员工职业晋升途径和延伸职业成长通道，切实突出岗位管理，弱化身份管理，再配之与岗位晋升管理办法，形成多渠道的工资晋升机制，调动员工积极性，促进各项工作的开展，为公司建设“严格规范、富有效率、充满活力”的玉溪烟草提前打下基础。三是作为全国63个、全省4个网建全面提升试点单位之一，市烟草专卖局要从各方面保证人力、物力，建立网建全面提升课题组，围绕组织机构、市场控制、品牌培育、客户服务、人事用工制度、营销队伍、工商协同、物流管理等工作重点，提升玉溪卷烟营销能力。

    严格规范  打牢玉溪烟草坚实的发展基础

    严格规范是实现全系统持续健康发展的重要前提和根本保障。要始终讲诚信、重和谐、负责任、有秩序，坚持不懈地全面抓好规范工作。要增强规范意识。广大干部职工必须在企业发展形势大好之时，居安思危，切实增强忧患意识、规范意识。规范工作直接关系到烟草专卖体制的巩固完善，关系到烟草行业的长足发展，关系到全系统的社会形象。今后卷烟销售规范工作的重心应转向零售终端，做好电子合同签订试点，树立烟草企业负责任的形象，促进企业持续健康稳步发展。当前重点是要加强《烟草专卖法》、《劳动合同法》等法律法规的教育培训，继续推行专卖行政执法责任制，建立专卖执法体系。牢固树立行业共同价值观，继续深入开展“牢记宗旨，服务烟农，提质增效”主题实践活动。要重点突出对“人、财、物”的监管，严格规范领导干部权力运行。坚持依法理财，加强财务管理、规范财务核算和资产经营管理行为。严格规范审批和管理行为，坚持依法行政。

    富有效率  切实注重玉溪烟草和谐发展质量

    提高效率是贯彻落实科学发展观的根本要求，是提高总体竞争实力的重要基础。要切实增强大局观念，不断完善制度建设，努力提高劳动者素质，在转变发展方式方面取得重大进展，使企业发展建立在有质量、讲效益、可持续的基础上，各项工作更加富有效率。

    一是增强大局意识。工商分离、取消县级法人资格、资产上划是烟草商业企业改革的三大举措，目的是为了减少管理层次，规避资本经营风险，提高市场竞争力。大家要转变思想观念和旧有的行为方式，改变人浮于事、效率低下、执行力差的状况，全市上下增强大局意识，切实树立“严、细、实”的工作作风，为“富有效率”的行业发展打牢坚实的基础。二是完善制度建设。针对目前市烟草专卖局（公司）规章制度执行情况缺乏监督机制的实际，今年公司要强化规章制度执行力，逐渐施行一系列符合行业发展趋势的规章制度，提升公司运行效率。三是强化资源配置。要深化用工分配制度改革，促进人才资源的合理流动和优化配置，完善对员工考核评价体系，充分调动全系统员工的积极性，全面提升经营能力和管理水平。要努力降低成本费用，提高经济效益。

    充满活力  继续保持玉溪烟草的发展动力

    充满活力是增强竞争优势、保持发展后劲的关键。创新是企业生生不息、与时俱进的不竭动力。要加强制度创新、科技创新、管理创新和文化创新，通过不断创新使企业充满生机与活力，增强企业的自我发展能力。思想决定行为、思路决定出路、观念决定未来。要积极参与推进全国统一大市场建设，按订单组织供货，引进培育优质品牌。努力推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统企业向现代公司转变。随着专卖制度下市场竞争机制的不断完善，玉溪烟草必须切实增强创新意识，提升烟叶内在质量和效益，提高卷烟营销能力，促使企业在竞争中不断发展壮大。文化是企业增强凝聚力、提高创造力的内在动力，是企业核心竞争力的重要组成部分。文化创新上要积极推动玉溪烟草“碧玉清溪”主题文化工作，使员工价值观和行为准则尽快与企业新的发展战略、经营理念和运行规则融为一体，形成企业共有的价值观和行为规范，确保企业文化建设发挥推进各项工作的作用。

    全面完成今年工作目标

    今年的主要工作目标是收购烤烟200万担（含出口备货22万担），销售卷烟7.7万箱以上，实现税利计划14亿元。要打造玉溪烟叶品牌，就要把保持烟叶生产稳定发展摆在烟叶工作首要位置，稳定规模，提高质量，积极稳妥地推进现代烟草农业建设。各级领导要把主要精力放在抓好烟叶工作上，严格按照市委、市政府下达的计划组织生产收购，切实保证各项政策措施落实到位，将种植面积真正落到实处。及早做好种植规划，按计划落实好烟叶种植面积。要提高种烟比较效益，要在育苗、生产物资供应、适用技术推广、机械化耕作、烘烤、病虫害防治、防灾救灾等方面为烟农提供更加优质的服务，努力提高专业化服务水平，促进烟农减少用工、降低成本、提高效率、增加收入。加大科技创新力度，打造玉溪烟叶品牌。根据全国卷烟生产对烟叶资源结构变化和红塔集团实施“原料差异化”战略的需求，要充分发挥自然资源优势，加大烟叶生产基础设施建设力度，加大提升烟叶质量和突出烟叶风格特色的技术创新力度，加大生产优质烟叶的生态环境保护力度，建设世界一流的优质烟叶生产基地，打造玉溪优质烟叶品牌，推进烟草产业可持续发展。

    积极发展现代烟草农业，确保烟叶生产可持续发展。要转变观念，加快从传统烟草农业向现代烟草农业转变的进程。高度重视现代烟草农业示范村建设工作。要坚持“科学规划、坚持标准、严格管理、务求实效”的要求和政府组织、烟草主管、部门配合、烟农参与的思路，抓好现代烟草农业示范村建设，促进地方新农村建设。加强工程质量监管，强化资金管理，严格工程验收，坚持不懈，抓好烟叶生产基础设施建设。

    全面提升网建水平，巩固卷烟市场营销主体地位。要按照“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”的要求，全面提升卷烟销售网络建设水平，充分发挥网络培育品牌、引导消费功能，不断提高零售户满意度，努力打造一流卷烟销售网络，促进卷烟销售工作取得更大的进步。高度重视重点骨干品牌培育，加快重点骨干品牌的成长，打造玉溪市烟草公司温润如玉、绵长如水的清溪服务品牌。保持专卖内管外打，深入开展“两烟”打假打私工作，要继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。加大制假原辅材料的打击封堵力度，提高“打网络”的质量和水平，加强市场监管，提高市场净化率，全面提升内部专卖管理监督水平。

    继续强化内部管理，深化劳动用工分配制度改革。当前行业正处于改革攻坚阶段、发展关键时期，要继续强化公司内部管理，更加注重以人为本的工作理念和共赢共享的经营管理理念，进一步提升工作的系统化和专业化水平，积极稳妥推进劳动用工分配制度改革，调动全体干部职工的积极性，积极推动工作全面发展，确保17个重大项目工作切实取得成效。同时不断完善自身修养，进一步加强队伍建设，全面提高干部职工的政治素质和业务技能素质，促进企业发展，最终构建“三优”企业，成功打造玉溪烟叶品牌。

编辑：宋礼春