当前，卷烟销售市场上普遍存在着卷烟零售户之间相互串货、非渠道进货等现象。此类问题的存在，给清理整顿卷烟市场和规范卷烟订货及销售带来了一系列的问题。加强专卖与销售部门的协作，确保卷烟市场信息真实、有效、充分地为烟草专卖机关所掌握，从而针对出现的问题及时采取有效措施，确保卷烟销售市场的规范成为当务之急。

    玉溪市局在继续保持专卖打假高压态势，深入开展卷烟打假打私活动的同时，按照“严格规范、富有效率、充满活动”的行业要求，结合形势、创新思路，着力研究专卖与销售部门实现有效对接的体制机制，取得了初步成效。

    梳理工作流程、细化工作职责。玉溪市局现已制订完善专卖协管员和卷烟客户经理的工作职责和管理规定，并辅之以严格的考核评定方案，首先确保了自身工作的规范性。今年，“按客户订单组织货源”工作将在全国范围内展开，玉溪市局积极应对改革，认真梳理了已有的专销人员工作流程，细化工作职责，着重加强制度建设，形成了形式与层面对接（即出现什么形式的违法违规销售行为就相对采用什么层面的处理方式）的更加科学细致的机制。卷烟销售方面认真研究制定了客户服务标准，对零售客户守法与违规进行科学界定；专卖管理方面严格制定市场管理标准，通过制度建设赋予客户经理与专卖协管员维持卷烟市场秩序的责任，客户经理发现违法违规现象就通过对接机制向协管员通报，协管员在整改清理工作后要将整改意见通报给客户经理，客户经理通过走访又将整改落实情况反馈给专卖协管员，如此循环往复，促使整改、清理工作落到实处，有力推动了卷烟市场环境的好转。

    以报纸为信息交流平台，实现沟通无障碍。为有效改善以往工作中宣传手段单一，宣传效果不明显的状况，玉溪市局采取办报的形式加强专卖管理与卷烟销售的交流、沟通，实现资源共享、信息互通。近期，将由市局（公司）卷烟营销中心每月编辑一期面向全市卷烟零售户的“连心桥”报纸，报纸的主要内容包括辖区优秀零售客户交流经营经验，探讨服务零售客户的工作经验，对卷烟营销工作的建议以及广大零售户的心声等。报纸文章全部来源于卷烟销售第一线，将为企业的改革发展提供最真实准确的市场状况。玉溪市局（公司）领导高度重视办报工作，成立了办报领导机构，明确提出了办报的目的、宗旨，同时在资金上给予大力支持，有力保证了这项工作的开展。

    玉溪市局（公司）积极探索“专销”结合新模式，是全面贯彻落实国家局、省局烟草会议精神要求，将“严格规范、富有效率、充满活力”改革总体要求贯穿到工作各个方面的具体体现。玉溪市局将按照“十二字”工作方针，扎实推进企业各项改革，不断推动企业各项工作沿着规范、效率、活力的道路前行。（作者：石晶宇）

来源：玉溪市烟草专卖局（公司）

编辑：宋礼春