玉溪新闻网讯（记者  师跃雄  李向文  刘跃）市委三届二次全会提出，各县区要全面落实科学发展观，从实际出发，注重实效，找准切入点，选好突破口，把握着力点，不断壮大县区特色经济。

    易门县在认真贯彻落实市委三届二次全会精神中，用新的理念促发展，用新的举措来实施，走出了一条具有本地特色的县域经济发展之路，这就是以项目建设为先导，以生态建设为基石，通过项目建设壮大工业经济，通过生态建设促进项目建设，形成了一个良性互动发展的态势，实现了县域经济快速发展，带动了全县经济社会的全面进步。

    探索易门县域特色经济发展，解读“易门现象”，为我们带来了一些有益的启示。

启示一

    要创新发展理念，跳出“县域”发展县域经济

    易门是一个山区农业县，但近两年来发展速度却超过了条件相对较好的县区，表面看，是易门机遇好，而实质上却是用一种创新的理念来发展县域经济。

    理念的创新具有决定性的先导力量。正如易门很多干部说的那样：易门的发展得益于超前的眼光和准确的决策。只有在解放思想、理念创新上先人一步，才能抢占先机，走在发展前列。

    在推进县域经济发展中，易门把县域的发展放在全国、全省、全市的大局中来思考、来谋划，跳出狭义的“县域”圈子来发展广义的“县域”经济，这样才抓住了承接东部沿海资金转移和新昆明建设项目转移的机遇。一些既有资源优势又靠近昆明的县区也不少，但未能抢占先机。易门的秘诀就在于跳出了“县域”来发展县域经济。

    转观念，用政策，选项目，调机制，抓落实……易门的经验说明，发展县域经济要纠正画地为牢、自我封闭发展的小农经济思想，不能囿于一个县域行政区域之内来设计和运作，而是要从区域发展空间来入手谋划自身的发展，立足自身的资源优势、区位优势、产业优势等，找准定位，主动参与大区域内的产业分工、产业细分、产业协作，主动承接大城市的辐射，大力发展“拾遗经济”和“补缺经济”，引进大城市转移或外溢的企业和项目，实现自身发展。
        
启示二

    要找准突破口，大力实施工业带动战略

    没有工业化就没有现代化。从易门的发展来看，工业无疑是推动县域经济起飞的强大引擎。
    易门把工业项目作为发展县域经济的主战略，围绕“工业富县”发展思路，努力发挥资源、区位等比较优势，大力引进项目，优化工业园区，培育特色产业，形成聚集效应。

    易门的经验表明，工业化是县域经济发展的主导力量，发展工业是实现既富县又富民的必然选择，也是由传统农业迈向现代工业的必由之路。一是加强项目的引进和建设，上大项目。二是做大做强龙头企业，使之成为具有县域经济特色的支柱产业。三是注重比较优势，积极规划、引导、改造、提升引进的项目和企业，大力培育品牌产品，努力增强县域经济的实力和竞争力。四是通过工业园区的建设，使之产生滚雪球的聚集效应，吸引更多的相关企业聚集，经过不断衍生、细化，从而形成县域产业集群。同时，为交通运输、餐饮服务业等三产业的迅速发展提供可能。五是选择符合国家产业政策的企业和项目，注重环保，推进循环经济，实现可持续发展。
   
启示三

    要注重县乡统筹，促进协调发展

    县域经济是国民经济的重要组成部分，对经济社会发展意义重大。乡镇作为壮大县域经济的一个基本单元，发挥着越来越重要的作用。乡镇经济起来了，县级经济就强了，县级经济壮大了，亦能带动和辐射乡镇的发展。县域兴则乡镇兴，乡镇强则县域强，说的就是这个道理。

    县域经济发展的最终目的，在于既“富县”又“富民”。因此，统筹县乡的协调发展，是发展县域经济中的一个重要环节。易门的经验在于较好地解决了这个问题，在县级发展的同时，也带动了乡镇的发展，在打破城乡“二元”结构，破解“三农”难题以及当前正在进行的新农村建设等方面，作出了可贵的探索。

启示四

    要创造一个良好的投资环境   

    如此众多的资金项目缘何钟情易门？答案非常简单，就是易门有一个非常好的投资环境。引得进，留得住，发展好，成为最基本的要素。

    易门非常重视投资环境的改善，一手抓硬件建设，不断完善交通、通信、水电等基础设施，一手抓软件建设，强化政府的服务职能，提高部门的工作效率，使得硬件更硬，软件不软，被外商赞为“A类投资环境”。同时，项目建设与生态建设齐头并进，不再割裂开来，而是形成互动，相互影响，促进发展。良好的生态环境建设增强了吸引力，促进了项目建设，项目建设又使得生态建设有了支撑和保障。软硬环境相得益彰，生态与项目交相辉映，资金、项目滚滚而来。
  
启示五

    切实转变干部作风，把看明白想明白的事干明白    

    把易门的经验放在全市来看，最值得倡导的一条，就是他们能把看明白、想明白的事情干明白。

    对于县域经济发展，很多县都不乏好的想法和思路，很多事都能看清楚、说清楚，但怎么把思路转化为行动，并且做出成效，并不是一件容易的事。易门的可贵之处，在于他们对认准了的事，就一以贯之、坚定不移地去干，不走神，不争论，不乱套；在于他们对决策的落实有着很强的执行力，能够调动各方积极因素，统筹各种资源，政令畅通，落实到位，真正形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。从易门的发展轨迹中，我们看到了一种勇于开拓的精神，一种真抓实干的作风，一种同心协力的氛围，最终越干越会干、越干越明白，这就是易门快速发展的动力所在。

编辑：矣萍