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用特色经济夯实易门
——“易门现象”探索之二

http://www.yuxinews.com 2007-6-8

投资一亿多元的云南泰山石膏建材有限公司已建成投产

    玉溪新闻网讯(记者 师跃雄 李向文 刘跃 文/图)在前几年,百万元以上的投资项目在易门被称之为“大项目”,上千万元的项目就已经是洛阳纸贵了。

    但从2006年起,该县共有25个投资上千万元的大项目开工建设,今年,又有23个大项目正在陆续开工。两年间,上千万元的在建大项目48个,投资规模36.6亿元,其中亿元以上的投资项目就有近10个,这些项目涉及基础设施、生态建设、产业发展等多个领域,众多大项目的上马,激活了易门县域特色经济快速增长,夯实了易门发展基础。

    增长方式的转变,传统农业向现代工业的迈进,使一个山区农业县走向了工业化发展之路,工业的主导和带动作用日益明显。2006年,该县工业对地方财政的贡献率为35.6%,三次产业结构由“十五”末的25.9∶35.5∶38.6变为22:42:36。

    时间之短,项目之多,投资之大,发展之快,这在易门历史上绝无仅有,在全市也很少见,成为我市实施“工业强市”战略下大项目带动大产业、大产业带动大发展的典范。

项目建设激活易门

    思路决定出路。从福建、浙江等东部沿海地区转移到易门大椿树工业园区的陶瓷企业已有11家,使易门成了云南最大的建筑陶瓷生产基地,产业集聚效应初步凸显。   

    在易门北大门六街镇,记者在茶树村一个土坡上看到,数辆推土机正在“隆隆”声中平整土地。年内,来自昆明的迪波泵业有限公司就将在这里建起生产水泵的新工厂。这是易门抓住新昆明建设中一些企业外迁的机遇吸引来的企业,像这样的企业,目前易门已引进了7家。   

    “易门要抓住背靠昆明的区位优势和自身资源优势,通过招商引资,实施大企业、大项目和园区带动,强化矿冶、陶瓷建材和食品加工三大产业的培育,实现全县工业经济快速增长,壮大县域增长极。”易门县长李长金说。

    眼下,一个由“一园四片区”构成,规划面积超过16平方公里,集墙地砖、日用卫生瓷、生物资源加工和建材矿冶为一体的现代工业园区正在呈现,园区带动效应初步显现,不仅实现大量农村劳动力的就地转移,拓宽农民的增收渠道,而且拉动了交通运输、餐饮酒店等第三产业的发展。

    除了外地客商外,易门本地人和经济组织也积极投资立项。易门铜业公司投资1.14亿进行年产粗铜5万吨技改扩建,中瑞(建材)集团投资1.45亿元建设年产60万吨旋窑水泥熟料生产项目、投资2500万兴建六街客运站,龙泉镇中屯2组、兴文街1组、西环路8组等集体经济组织投资5000万兴建易门野生食用菌美食文化城……县统计局提供的相关数据显示,2006年全县个体私营企业数量增加近10%,达7600余户,完成工业产值7.3亿元,增长24%,上缴税金6200余万元。

    看准了比较优势,找准了突破口,易门县域特色工业经济快速发展,增势强劲。眼下,该县的工业经济更显现出集聚发展的态势,产业结构更加坚实,链条越拉越长,形成了以粗铜为主的矿冶产业链,以陶瓷水泥为支撑的建材产业链,以野生食用菌为重点的食品加工产业链。各个链条之间联系紧密,优化了产业内部的分工协作关系,强化了各种各样的配套需求,产生了产业链上下延伸和相关行业逐步配套的强大拉动,产业的聚集效应逐步呈现,县域经济发展后劲得到了增强。

    “今年一季度,全县完成工业总产值9亿元,增长105.8%,按当前发展势头,2007年全县工业总产值将实现翻番,并有望突破50亿元,使易门工业总产值从2005年的全市第七位提升至前三位。”县经委主任刘政告诉记者。

    在良好的发展势头下,易门目前又储备了一大批上千万的大项目,力争在2008年完成60个投资上千万元的大项目,不断夯实发展的基础。
        
生态建设提升易门

    工业项目建设如火如荼的同时,一场强劲的生态建设也正大张旗鼓地展开。

    “既要金山银山,更要绿水青山。”县委书记李富昌说,易门所处的区位决定了易门的发展必须主动承接昆明城市功能的辐射,所生产的产品必须面对昆明500万城市人口这样一个消费群体,易门的目标是,实施“生态立县”,做好“滇中水城”和“菌乡易门”两篇文章,创造出自己的特色,争取每年吸引上百万人到易门旅游,以此促进易门三产业的发展。

    2006年4月21日,易门县城市防洪体系建设工程龙泉河治理项目正式启动。如今,龙泉河治理一期、二期、三期、四期工程及一些配套重点工程已经完工,工程计划建八期,目前第五期也已在建设之中,“滇中水城”已初现雏形,以往凌乱的滇中小城摇身变为了碧水环抱的水城。如今的龙泉河和龙泉文化广场一带,已成为易门的黄金地段,原来每平方七、八百元的房价两年内翻了一番多!

    “滇中水城”吸引着越来越多的外地游客。2005年以前,易门仅有10多家农家乐,现在已达27家。“这两年易门发展最快了,我的生意也是这两年最好,2004年毛收入才6.3万元,2005年达8.4万元,2006年则达到了12万多元!”六街茶树兴海农家园老板郑兴海说。

    易门还注重利用本地生态资源,大力发展野生食用菌产业,成功举办了两届“中国·云南野生食用菌交易会”,进一步彰显了生态对地方的社会价值和经济意义。全县10多家以食品加工为主的企业也开始竞相引进先进生产线,做起了野生食用菌深加工,“滇中水城,菌香易门”品牌越做越响。
    在项目引进上,该县对新上项目实行严格的环保审批制度,一些污染大、能耗高的项目被拒之门外。

    生态建设带动经济发展,经济的发展又促进生态改善。优美的环境吸引了一批批外来客商前来投资经商,一个个工业项目和生态项目的不断上马,使生态与经济建设形成了良好的互动关系。双天茶业有限公司副总经理丁越彪对记者说:“搞茶叶加工,对环境的要求很高,因为易门生态环境特别好,投资环境也不错,公司新的普洱茶加工厂才选在了这里。”
   
软环境建设吸引投资人

    硬环境改善了,软环境也必须紧紧跟上。在易门,给人很强烈的感觉就是,干部作风实,工作效率高,服务环境好。2006年11月8日,易门县教师住宅小区、龙泉河治理二期和“两馆一中心”工程同时开工建设,一天开工三个大项目,易门效率可见一斑。

    易门实行“一个项目、一套班子、一套政策”的工作推进机制,由县处级领导牵头负责,成立由各个职能部门工作人员组成的项目领导小组,将干部从办公室“拖”到风吹日晒的工地上。易门县建设局局长周崇智告诉记者:“天天在工地上,工作量增加了几倍,人也晒黑了很多,苦点累点不怕,就怕工作没做好,没法向老百姓交代。”

    易门的干部也忙起来了。田晓荣是六街镇主管工业的副镇长,手机24小时不关机,一天之内换三块手机电池。“以前最多一天用一块,现在管的事情多,联系的项目多了,工作任务重了,手机电池也耐不住用。”田晓荣说。

    随着各个项目的上马,在易门干部中出现了人人有事干,人人抓落实,县处级干部每人都负责一两个项目,乡科级干部都在跟着干项目。这种实干精神化为一种无声的力量,感动着、影响着身边的群众,形成了全县上下一心一意抓项目、求发展的共识。

    在实干中易门人明白了一个道理,抓服务就是抓生产力,抓效率就是抓发展。为给客商营造更加便捷的服务环境,易门坚持“只要项目定了干,一切手续我们办”,为客商提供“保姆式”服务,做到一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务。随着开放力度的加大和工业园区基础设施建设的逐步完善,易门投资的软环境和硬环境都明显得到优化,吸引了大批投资者进入。难怪一名江川老板来易门考察后伸出大拇指说:“易门属于A类投资环境!”

    在招商引资工作中,常常“闻风而动,主动出击”;在服务中,事无巨细,倾心倾力。今年4月下旬,听闻国内有名的福建晋江远方陶瓷有限公司想在云南建高档墙地砖生产线,县长李长金立即率队赶赴福建晋江与客商洽谈,大家牺牲了“五一”黄金周,换来的却是投资1.26亿元的远方高档墙地砖生产项目在易门的签订。

    为争取到国家开发银行9000万元开发性金融合作项目用于易门生态、市政和农村产业化基础设施建设,县委常委、常务副县长黎学清“常驻”昆明,直接参与协调运作,项目不成则不回易门。

    2006年5月2日,接到某两个相邻外来投资企业发生纠纷事故的电话,县商务局副局长简单匆匆打车从玉溪赶往易门,及时协调处理事故。

    客商的孩子要转学来易门,干部协调解决;客商租房难,干部四处打听……

    “我们之所以选择易门作为合作伙伴,主要是看好易门的投资环境。”云南泰山石膏板建材有限公司总经理任显华一语中的。“环境是‘气候’、企业是‘候鸟’,哪里的气候适宜,鸟就往哪里飞。”

    “泰山”是中国著名的石膏板品牌,企业对投资环境尤为挑剔。2005年6月,总公司工作人员到云南考察选址,曾先后在昆明周边的安宁、晋宁和曲靖的宣威、红河的开远等县市考察,在易门“主动出击”,邀请他们到易门考察后,9月,该企业决定在易门建厂,并签订了合作协议,而后,由于该公司在全国范围内进行战略调整,打算停止建厂。眼看项目就要落空,易门也颇感无奈,没想到该公司的考察人员竟主动站出来说话,向总公司阐述了在易门建厂的种种优势,最终,一期投资6000万元,总投资1亿多,年产2000万平方米的纸面石膏板项目落户易门,成为云南区域内第一家泰山纸面石膏板企业。

    说到易门,大多数客商都对易门干事的“气候”有着深切体会,他们说得最多的就是“感动”二字。双天茶业有限公司副总经理丁越彪说:“有的地方硬环境也很好,但人家却认为你是来‘分肉’的,而易门的理念是‘只有你赚钱了,易门才有发展,老百姓才能增收’,他们就像老朋友一样倾心倾力地帮助你,让人感动。”

    感动一人,足以带动一片,一人来投资,跟来客商一大片。易门的墙地砖、水泥建材市场逐渐形成了产业集群。随着开放力度的加大和工业园区基础设施建设的逐步完善,易门投资的软环境和硬环境明显得到优化,吸引了大批投资者进入,许多企业出现了不断追加投资的“二期现象”、“三期现象”。“是易门的快速发展激励着我们。”投资闽乐型钢厂的福建客商黄长治说。   

    信息流、项目流、资金流和人才流滚滚涌入,使易门县域特色经济发展增强了后劲,为易门的腾飞插上了坚实的翅膀。

编辑:矣萍

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