□  玉溪新闻网讯（记者  唐文霖/文  潘绍斌/图）

    在日前结束的全市工业经济暨节能减排工作会议上，针对我市工业经济发展中存在的总量不足，发展不够，增长方式没有得到根本性转变，能源供需矛盾突出，资源约束加剧，工业投资后劲乏力，中小企业贷款难，融资渠道狭窄等问题，明确提出了今年工业经济工作十大重点。

    ——进一步加强对工业经济的领导。认真研究好工业发展方向、发展思路、发展重点、产业布局，量化发展的措施办法，进一步建立健全目标责任考核与激励机制、重点企业和重大项目联系推进制度、工业经济运行协调制度、银企联席会议制度等，切实加强领导，调动各方面力量，集中力量抓好工业经济发展。

    ——坚定不移地实施大企业大集团战略。要进一步加大对外开放力度，依托大企业大集团整合资源，推进产业重组，提高产业集中度，实现各种生产要素优化配置，做大做强一批主业突出的企业。要支持大企业大集团推进技术创新、管理创新，强化组织创新和企业文化创新，增强企业核心竞争力。要鼓励大企业大集团着力提高企业技术水平、装备水平、工艺水平，实现达标达产，发挥带动辐射作用，延伸产业链，提高产品的科技含量和附加值，打造拥有自主知识产权、特色突出、市场竞争力强的名牌产品。要着力培育一批销售收入上100亿、50亿、10亿的大企业大集团。

    ——加大招商引资力度，高度重视工业投资工作，积极推进技术创新。要把工业投资放在工作的重中之重，集中力量续建一批、新建一批、科学论证储备一批项目，以项目保证当年增长，以项目铺垫未来发展。要认真落实项目推进工作机制，确保全年工业投资增长30%的目标实现。要以企业技术中心为载体，着力推进优势产业的企业技术中心建设，支持中小企业向“专、精、特”方向发展。要大力培植“十星科技创新企业”，加大技术引进和消化吸收，增强集成创新能力，力争实现再创新。要积极推广先进适用技术，引导企业加快推广产业共性技术和先进适用技术，整体提升产业技术水平。

    ——加强节能减排，淘汰落后产能。要把节能减排工作放到突出位置，落实县区工作机构和人员，继续实行节能目标责任制，采取强有力的措施推进工作开展。要完善政策措施和保障机制，推进依法节能。要健全联席会议制度，组织联合督查组对县区节能减排工作进行专项督查。要加强能源统计，建立节能信息系统，推进管理节能，推广技术节能，实施重点节能工程。要建立节能备案项目库，组织企业节能技改争取专项补助。要制定重点行业清洁生产评价体系，全面启动“三湖一海”流域规模以上企业开展清洁生产，力争年末审核验收企业达100户。要建立工业循环经济项目备案库，各县区至少选择一户企业开展工业循环经济试点，抓好通海县工业循环经济试点县工作。

    ——全力加快工业园区建设。要按工业园区化、园区城市化、产业高新化、布局专业化、机制市场化的要求，以培育特色产业和高新技术产业群为发展目标，以规模化、产业化、专业化、生态化为发展方向，坚持高起点、高标准、高品位规划，坚持政府引导、市场运作、实体经营，创新管理体制机制和开发模式，营造良好的环境，建设定位明确、产业特色突出、品牌效应良好的工业园区。要完善重点园区详规，大力推进县区工业园区、工业集聚区的规划建设。要坚持项目向园区聚集的原则，着力推进入园项目建设。

    ——大力发展乡镇企业、中小企业、非公经济和劳动密集型产业。要狠抓政策落实，进一步形成放胆放手促进非公经济发展的良好氛围。要继续推进“小商品、大市场”建设，发挥比较优势，制定品牌发展计划，按照“一村一品、一乡多业”的模式，加快专业镇、专业村建设，努力提升规模和档次，走专业化、集约化、规模化发展之路，形成具有特色的产业群体。要着力实施“中小企业成长工程”，积极营造创业环境，开展创业辅导，建立与当地优势产业相配套的“小企业创业基地”，开展“创办企业、开发新岗位”活动。

    ——强化目标管理，加大经济运行协调力度。要做好工业经济运行分析，开展对重点行业、重点企业、重点产品的专题研究。在现有监测100户重点企业的基础上，再增加20户钢铁、新材料、水泥等重点企业，进一步完善监测网络系统，加强对重点企业的监测工作。要强化电力需求管理，贯彻落实好差别电价，继续实施对优势企业、低能耗、高附加值、经济效益好的企业优先供电政策。要加强对成品油、煤炭、运输工作的协调，做好果蔬运输，确保农民利益，促进农业产业化发展。

    ——抓好重点工业强镇建设。要建立领导联系制度，加强对20个工业重点镇建设的领导。要建立跟踪问效机制，做好重点镇工业经济运行分析，对投资上千万元以上的项目实行跟踪调查。要完善考核激励机制，实行动态管理，搞好服务，加大扶持，引导各镇企业与大企业、大集团配套协作，形成各具特色的产业聚集区。

    ——加强服务体系建设。要按照“政府引导、市场运作、规范操作、稳步发展”的原则，力争年内成立一户由政府为主投资的融资担保公司，动员民间资本和引进市外资金，进一步完善服务平台。要加快非公企业信用体系建设，制定科学适用的中小企业信用评级办法。要推进银企合作，创新沟通方式，完善银企贷款推介制度。要强化培训体系建设，打造适应玉溪工业发展的高素质人才队伍。要加快中介组织建设，尽快成立烟草配套、钢铁、磷化工、食品等行业协会，发展会计、咨询、法律等社会中介组织，积极构建大生产、大流通、大市场、大发展格局。

    ——加快中小、非公企业上市培育工作。要进一步提高企业的管理经营水平和赢利能力，大力鼓励非公企业实施“走出去”的战略，提高企业外向度，积极培育企业上市，促进产业优化升级，提高企业的综合竞争力。

编辑：宋礼春