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 玉溪新兴钢铁公司炼钢车间(记者 崔永红 摄)
玉溪新闻网讯(记者 矣顺文)关注玉溪、热爱玉溪,总会被一些数字打动。
据预测,2006年玉溪生产总值将达到405亿元,其中,非烟经济预计达到250亿元,烟草经济155亿元,非烟经济超过烟草经济95亿元。
盘点近年来玉溪经济发展的一个个精彩,我们赫然发现:玉溪已经成功实现了非烟经济超过烟草经济的历史性突破,表明玉溪经济结构发生了深刻的变化。
回顾这一历史性嬗变过程,就是对玉溪发展的一个生动注解。
科学决策“三优一特”经济发展思路
落实科学发展观,近年来玉溪精彩连连:成功迈出了经济止跌、回升、稳步发展三大步,跻身全国城市百强,汽车消费潜力名列全国城市第二,全部县区财政收入过亿元,三分之二的县区荣获全省县域经济发展“十强县”和“先进县”称号,新建成的聂耳文化广场在全省13个州市评比中夺冠,被誉为“云南最佳赏月地”……
支撑这些荣誉的,是一些实实在在的数字。2003年,玉溪生产总值达293亿元,扭转了经济持续下滑的被动局面,实现止跌回升;2004年,玉溪生产总值达337亿元,提前一年实现了经济三年恢复性增长目标,全市GDP、地方财政收入超过了历史最好水平,非卷烟生产总值首次超过卷烟,非卷烟地方财政收入的比重从38%上升到近50%;2005年,玉溪生产总值达368亿元,矿电产值首次超过卷烟,县域特色经济增势迅猛。
叙述简单,道路却是艰辛的。
世纪之交,随着国家产业政策的调整和市场变化,受多种因素的制约和影响,玉溪经济出现了持续下滑的局面,1998年之后的五年,全市经济一直处于低迷状态。2002年,全市经济总量由当时历史最高年的325.3亿元下降到273.1亿元,地方财政收入由26.4亿元下降到22.2亿元,玉溪经济社会发展进入了一个十分特殊而重要的转折时期。
2003年4月,市委经济工作务虚会上,经过深入调研,刚刚到任不久的市委书记孔祥庚提出要求:一定要实事求是地看待当前的经济形势,充分肯定成绩,正视存在的问题和困难,树立危机感、紧迫感、责任感,吃透市情,找准对策,理清思路,加快发展。一次次调研,机关厂矿、城镇乡村,留下了领导风尘仆仆的身影;一次次座谈,干部群众的心里,留下了思索,燃起了希望。在国际国内发展的大格局中寻求定位,在玉溪市情的深刻把握中寻找坐标,在整合各种资源中获得力量——在决策者心里,玉溪发展的崭新思路瓜熟蒂落。
在历届地、市委奠定的坚实基础上,二届市委从玉溪实际出发,科学决策,实施以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路,走争取、引进、盘活的路子,扎扎实实打基础、调结构、建生态。
思路既明,措施在手,关键靠落实。找准比较优势,依托优势资源,烟草、矿电、旅游和县区特色经济各显其能,走出玉溪发展新天地。在保证“两烟”支柱地位的前提下,玉溪抓住机遇,成功引进了“五大家族”,昆钢、云铜、云天化、云锡、云电在玉溪的土地上一展风采,与玉溪的合作逐步深入。目前,玉钢项目已经投产,云天化整合磷矿资源的步伐加快,昆钢大红山400万吨采选,云锡5000吨镍扩建等项目进展顺利,在抓好2座220千伏、5座110千伏输变电工程建设的同时,云电集团500千伏变电站建设正在稳步推进。
经济结构调整实现历史性突破
最近完成的《玉溪经济发展分析报告(2001-2005)》认为,经过多年努力,玉溪经济结构调整取得初步成效,三次产业结构向着合理优化的方向发展,地方工业总产值超过中央省属工业,矿电产业总产值超过卷烟及其配套产业。
曾几何时,玉溪烟草产业曾占全市GDP70%以上,让人自豪,也让人神伤。
2004年,玉溪非烟工业完成产值215亿元,卷烟工业完成产值171亿元,非烟首次超过烟草。2005年,非烟经济在GDP中的比重超过了卷烟经济,达到59.9%,比“九五”末提高了17.2个百分点。矿电产业总产值由“九五”末的61.6亿元增加到198.2亿元,超过卷烟及配套产业产值6亿元,成为玉溪继“两烟”之后的又一支柱产业。中央省属工业完成总产值205.8亿元,比上年增加6.6%;市县区属工业完成总产值249亿元,增长20.9%,市县区属工业发展总量和增速均超过中央省属工业,开创了玉溪工业经济发展的新纪元。同时,农业种植结构得到较大调整和优化,农业综合效益进一步显现。
2005年8月,新华社记者专程采访市委书记孔祥庚,欣喜地了解到玉溪经济结构发生的重大变化,以《矿、特、游——玉溪人的非烟“新三篇”》为题,向国内外报道了玉溪经济发展的成果。
告别“一枝独秀”,迎来满园春色。矿电产业成为玉溪新的支柱产业,县区特色经济快马加鞭,旅游文化产业打基础、创品牌、树形象。矿电产业龙头劲舞,新型工业化渐有起色。加大市级财政支出向县区倾斜的力度,扶持发展县域支柱产业,县域经济增速从2002年的4.2%提高到2005年的14%,县区经济占全市生产总值的比重达到56%。全省首家开通了红塔工业旅游,抚仙湖、红塔山、秀山、大营街逐步成为旅游热点,“朝阳产业”活力初显。汽车、建筑建材和矿冶、钢铁、煤炭等专业市场以及农产品专业市场建立并逐渐壮大,正在形成新的经济增长点,全市仅与汽车消费相关的配套服务行业的产值已达50多亿。
巩固烟草产业,为玉溪经济提供坚实支撑
今年11月,红塔集团创业50周年庆典,我们又一次回味玉溪与红塔互动发展的峥嵘历史。
我们欣喜地看到,经过地方和企业的共同努力,“红塔”成为中国烟草业的一面旗帜,玉溪烟草成为中国农业产业化经营的一个典型。
仅近10年里,玉溪的“烟经济”就累计为国家创造税收1400亿元。对玉溪而言,无论形势发生什么变化,烟草始终是玉溪经济大厦不可替代的支柱。
在一次烤烟生产工作会上,市委书记孔祥庚斩钉截铁地说:无论遇到多大的风波,都必须坚持烟草产业的支柱地位不动摇;无论任何时候,都必须把烟草产业作为玉溪经济发展的战略重点;无论有多大的困难,都必须加快烟草产业的发展。
“红塔兴、玉溪兴,烟草兴、经济兴。”这是玉溪人民的共识,是玉溪与红塔互动发展关系最好的概括,也是玉溪发展烟草产业的经验总结。几十年的发展证明,“烟草”始终是玉溪经济的焦点,烟草产业是玉溪发展的助推器。对烟草产业发展的重视,从历史到现实、未来,都是玉溪人始终不渝的“情结”所在。几十年来,玉溪与“红塔”荣辱与共,唇齿相依。红塔集团从容应对复杂的市场变化,再创辉煌;利用烟草发展的积累,玉溪培育发展其他产业,扶持农村经济,推动经济社会全面发展。
在今年9月召开的市第三次党代会上,孔祥庚再一次指出:进一步巩固烟草,做强矿电,打造旅游优势产业和大力发展县区特色经济,是玉溪经济结构调整过程中的必然选择。要抓好烤烟不动摇,依托烤烟建产业,运用科技增效益;稳定和完善烤烟扶持、收购政策,确保烟农利益,更多地提供具有市场竞争力的清香型中国卷烟口味原料,支持红塔生产更多的精端卷烟。
烟草产业的发展,使玉溪成功地走出了一条工业反哺农业的成功路子。时至今日,玉溪烟草的品牌在人们的呵护下不断走向新的辉煌,矿电产业也成为又一个产值超百亿的支柱产业。
但是,玉溪发展需要更多的产业支撑。随着工业强市进程的不断推进,以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级成为玉溪产业发展的必由之路。
玉溪的光荣与梦想在召唤。要紧紧抓住面临的机遇,建设生态城市,提升现有企业的水平,推进新型工业化进程,走真正的可持续发展道路。
编辑:宋礼春
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