文化事业进一步繁荣活跃。全市围绕市委、市政府确定的高扬聂耳旗帜、打造聂耳文化品牌的战略思路，以打造聂耳文化品牌为主要工作方向，开工建设聂耳演艺（报告）厅、聂耳图书馆、聂耳纪念馆等重要文化设施。在聂耳文化广场举办各种群众文化活动，努力把玉溪广场文化打造成知名的文化旅游品牌。成功举办了“欢乐中国行-生态玉溪”大型广场文艺晚会，抚仙湖第二次水下探秘取得成功，澄江动物化石群保护地被列入中国首批自然遗产目录。一系列活动的成功举办，有效地提高了玉溪的知名度。2006年底全市有艺术表演团体7个，公共图书馆10个，群艺馆、文化馆10个。2006年全市广播、电视综合覆盖率分别达到97.8%和97.5%。卫星电视地面接收站发展到2580座，电视发射台及转播台20部，数字电视用户发展到3.9万户。完成了264个村广播电视“村村通”工程建设，解决了8000多户农村贫困家庭看电视难的问题。

    教育事业稳步发展。2006年全市19.3万小学生全部实现免费上学，94%的初中生享受了“三免一补”政策优惠，救助贫困初中生1.5万人，扩建了玉溪一中等6所高中，职校与普通高中招生比例达0.9：1。2006年底全市共有各类学校941所，专任教师22196人。其中：大专院校2所、中专3所、普通高中22所、初中104所、小学630所、职业中学9所、特殊教育学校1所。全市招收各类学生12.9万人，毕业学生10.8万人，在校学生40.7万人。全市学龄儿童入学率95.7%；普通初中升学率74.8%。

    科技成果硕果累累。2006年组织实施市级科技计划项目92项；完成了26项省级、21项国家级和5项国际级项目申报,已争取到国家和省180万元资金支持；评出市级科技进步奖奖励项目48项，其中“薄型基材激光打孔设备研究开发”项目获云南省人民政府科学技术进步奖一等奖。新平《亚热带优质水果产业化开发》项目被国家科技部列入2006年富民强县专项计划。

    公共卫生体系建设得到了加强。全面启动了新型农村合作医疗试点，实现了“低标准、广覆盖”的目标，广大农民提前享受到了新型农村合作医疗所带来的实惠，覆盖农业人口174.6万人，参合农民达160.6万人，参合率为92.0%。继续推进农村药品“两网”建设，创建“无毒无艾社区、乡镇、县区”成效明显。以防治艾滋病及控制结核病为重点，全面落实各项传染病防控措施，重点传染病得到有效控制。全市总传染病发病报告5683例，发病率为272.1/10万。

    体育事业成绩突出。在云南省第十二届运动会上，玉溪运动员共获得金牌89枚、银牌80.5枚，铜牌55枚，竞技体育连续四届省运会保持全省第二位。截至2006年底，我市拥有市级体育协会11个，青少年体育俱乐部6个，体育社团组织在去年基础上新增13%。体育健身组织机构基本健全，形成网络，为我市全民健身活动的开展提供了有力的组织保证。围绕玉溪大河、聂耳文化广场建成竣工，组织了首届玉溪大河龙舟和皮划艇表演赛，主办了“2006年中国昆明国际文化旅游节?玉溪生态城市游”游泳公开赛和云南省首届玉溪大河公开水域游泳邀请赛，借助比赛扩大了玉溪知名度。

    2006年以“三湖一海”水污染综合防治为重点的环境保护和生态建设成效明显，星云湖-抚仙湖出流改道主体工程基本完工，九溪人工湿地土建工程全面完成，搬迁了抚仙湖沿湖部分企业和农户，依法拆除了一批违章建筑。杞麓湖调蓄水隧道完成总工程量的70%。实施了星云湖周边1979亩鱼塘、314亩农田的退塘退田还湖及生态修复；启动星云湖人工湿地植物残体及农业固废处置、综合利用示范工程；抓好抚仙湖湖泊环境监测站（抚仙湖保护研究所）项目建设工作。加大污染治理力度，开展了水泥、冶炼等行业的综合整治，对12户企业实行了污染源在线监测监控，建设项目环境影响评价执行率和“三同时”执行率均达100%。严格执行基本农田保护制度，实现了占补平衡。深入开展整顿规范矿产资源开发秩序工作，加强了地质灾害防治，完成林业生态建设13.1万亩，治理水土流失面积94.8平方公里。

    城市建设步伐加快，城市功能不断完善。聂耳文化广场主体工程、红塔大道延长线、环山北路等工程完工，完成了玉溪大河防洪水系综合整治一期工程扫尾和二期工程首批拆迁，出水口生态公园正在抓紧建设。开展了城市总体规划修编和玉枕山片区详细规划编制工作。

    社会保障事业整体推进，各项改革措施不断完善。2006年参加机关事业养老保险单位2351户，参保在职职工5.9万人，收缴机关事业单位养老保险费4.9亿元；企业养老保险参保人员8.4万人，收缴企业养老保险费2.9亿元。参加基本医疗保险单位4276户，参保职工18.5万人，收缴基本医疗保险基金3.1亿元。企业事业单位失业保险参保职工9.9万人，征缴失业保险费0.5亿元，共为5892名失业人员按时足额发放失业保险待遇1226.3万元，确保了失业人员的基本生活。提高了城镇居民最低生活保障标准，全面推行农村居民最低生活保障制度，9.1万农村贫困人口全部纳入低保范围，全市享受城镇居民最低生活保障的户数19379户，人数达3.2万人，保障资金3063万元。

    2006年全市从业人员达到136.0万人，比上年增长3.2%，其中城镇单位从业人员达到26.4万人，比上年增长12.8%。年末全市城镇登记失业率为2.7%，城镇失业人员再就业人数达1.2万人，再就业率80%，2178名“4050”人员和特殊困难群体实现再就业，共转移农村劳动力2.5万人。

    2006年全市年末常住人口为224.6万人，比上年增长1.5%。按公安户籍人口统计的年末总人口为210.6万人，比上年增长0.7%。其中：农业人口173.2万人，非农业人口37.4万人。本年出生人口23300人，死亡人口10169人，人口自然增长率为5.8‰。在总人口中，汉族人口142.2万人，占总人口的67.5%；少数民族人口68.4万人，占总人口的32.5%。

    城乡居民生活继续改善。2006年全市在岗职工平均工资达到21396元，比上年增加3155元，增长17.3%；城市居民（红塔区）人均可支配收入10357元，比上年增加806元，增长8.4％；全市城镇居民人均可支配收入9526元，比上年增加684元，增长7.7%。；城市居民（红塔区）家庭每100户拥有汽车19.0辆，比上年增加7.0辆；全市城镇居民家庭每100户拥有汽车8.4辆，比上年增加2.4辆；全市农民人均纯收入3534元，比上年增加220元，增长6.6％。

来源：玉溪市2006年国民经济和社会发展统计公报

编辑：宋礼春