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聚焦两会金融提案
张红力
全国政协委员、德意志银行
（中国）有限公司董事长
提案内容
推进金融机构混业经营
推进金融机构的股权多元化，积极推动金融机构股份改制和上市融资等方式实现股权多元化，鼓励有实力的金融机构从事跨行业投资、经营和并购，允许民营资本和外资更多地对国内金融机构进行相互投资参股，鼓励发展金融控股公司。
在现阶段，应该鼓励有实力的国内商业银行、证券公司和保险公司以其现有业务为基础，建立跨行业的金融控股公司来开展多种金融业务，金融控股公司旗下的各个业务实体（包括银行、证券和保险公司）之间可以通过交叉销售来实现共享客户资源，并形成规模效应。
刘京生
全国政协委员、中再集团董事长
提案内容
提高股票市场监管有效性
针对目前股市现状，政府需要将更多的精力投入到市场秩序建设和违规交易监管上，防止市场暴涨暴跌。注重市场调节，促进市场机制建设；切实保护证券市场投资者、特别是中小投资者的合法权益；加快金融创新，建立市场自平衡机制。刘京生认为，在过去两年中，市场交易十分活跃，是推出做空机制的最佳时机，这一态势还有望延续一段时间，建议有关部门适时推出股指期货，不要错过最佳时机。同时必须强化股票的退市机制，提高上市公司的整体质量，否则将无法避免蓝筹股和垃圾股好坏不分、市盈率畸高的情况一再出现。
马蔚华
全国政协委员、招商银行行长
提案内容
准许以商业银行理财产品
质押融资
随着大众理财意识的不断增强，商业银行理财产品在城乡居民的投资占比中不断提高。然而在现行的法律框架下尚不允许商业银行理财产品用于出质，这在客观上阻碍了商业银行理财产品持有人通过将其理财产品质押来盘活和充分利用其理财资产，以满足其融资需要，从而使商业银行理财产品的财产价值无法充分发挥。因此，有必要通过立法或司法解释准许商业银行理财产品出质，发挥商业银行理财产品的担保作用，为增加大众的财产性收入创造条件。
吴焰
全国政协委员、人保集团总裁
提案内容
设立巨灾保障基金
建立保险巨灾风险基金，基金的来源由财政拨款与政策性保险业务盈余两部分组成，逐年滚存，以备大灾赔损；另一方面，完善再保险机制，通过国内和国外再保险市场将保险风险有效地分散出去。
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