每天都有许多市民将自行车存放在人民路的自行车保管站内

    玉溪新闻网讯（记者 何记恒 文/图）全国、全省治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议召开后，市公安局牵头组织综治办、建设局、商务局、工商局、质量技术监督局等部门积极开展治理自行车被盗问题专项行动工作。11月16日，省综治办主任李继平对我市开展治理自行车被盗问题专项行动工作进行了考核，并对我市开展治理被盗问题专项行动工作给予充分肯定。

    据悉，国家有关部门将在全国逐步推行购销实名制以及要求自行车生产企业刻制编码等方法对自行车防盗进行长效管理，但目前我市还没有推行这些管理方法，就如何建立自行车防盗的长效机制，部分市民也提出了自己的建议。

专项行动战果显著

    李继平在听取了我市自行车被盗问题专项行动的汇报后，评价我市的自行车被盗问题专项行动工作扎实，成效明显，尤其是市综治委制定的《玉溪市自行车安全管理暂行办法》，其做法可在全省进行推广。

    据自行车被盗专项整治领导小组成员，市公安局政治部宣传处处长黄华介绍，全国、全省治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议召开后，市公安局牵头组织综治办、建设局、商务局、工商局、质量技术监督局等部门召开专门会议，认真传达学习全国、全省电视电话会议精神，并于3月12日召开全市治理自行车被盗问题专项行动电视电话会，对我市治理自行车被盗问题专项行动进行全面部署，并成立了以市政府副市长、公安局局长明正彬为组长，市公安局、综治办、建设局、商务局、工商局、质量技术监督局六部门负责人为副组长的领导小组，并将办公室设在市公安局治安支队，各县、区根据市政府的要求也成立了相应的领导小组及办事机构，积极开展治理自行车被盗问题专项行动工作。

    在专项行动中，各地对辖区二手车交易市场、车辆销售及维修摊点、废旧收购站（点）等场所进行了认真的调查摸底，排查群众反映强烈的自行车被盗的重点地区和场所，认真核查群众举报线索，并对近年来自行车被盗案件进行了认真的清理统计、分析归纳，查找发案、销赃、非法交易的规律特点。公安、综治、建设、商务、工商、质监等部门形成合力，对重点地区、重点场所、重点案件、重点人员，组织专门力量，重点突击，彻底斩断自行车盗、抢、购、销、运等违法犯罪的链条。

    据最新统计数据显示，截至11月30日，全市共接报自行车被盗案件522起，立为刑事案件279起、破212起，受理治安案件293起、查处154起；抓获违法犯罪嫌疑人184人，其中，刑事拘留41人，逮捕16人，其他处理127人；依法处理盗窃自行车违法犯罪嫌疑人173人，其中，移送起诉15人，劳动教养4人，治安拘留65人，其他处理89人；先后打掉盗窃自行车团伙7个，抓获团伙成员30人，涉案57起，捣毁非法销售自行车窝点2个；收缴自行车310辆，其中，电动车37辆、普通车273辆，返还自行车232辆，其中，电动车23辆、普通车209辆。
   
群众自行车被盗报警 公安机关100%受理

    黄华说，公安机关本着对群众和法律高度负责的态度，对群众自行车被盗的报警，要求接警单位必须100%地认真受理和登记，并向报案群众出具受理凭证，以全面客观地反映社会治安状况和公安机关的工作量，并作为追缴返还时的依据；对事实清楚的违法犯罪行为，要100%地作为治安案件立案查处或刑事案件立案侦查，对偷盗自行车的违法犯罪分子，要依法从重从快从严惩处，严防降格处理。

    当然，偷盗自行车的违法犯罪分子的最终目的还是要把赃车卖出去，黄华说，群众抵制赃车也是解决自行车被盗问题的关键，对明知是赃车还购买的，或者购买价格明显偏低、有可能是赃物的自行车，公安机关将按照相关法律规定予以收缴，并给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

大部分市民都有自行车被盗经历

    随着人们生活水平的提高，自行车进入了千家万户，而绝大多数人都有自行车被盗的经历。市民储先生回忆说，“我的第一辆自行车是1996年在人民路的一家商店门口被盗的，第二辆自行车是两年后在新兴路被盗的，第三辆是在我住的宿舍楼下被盗的，后来再也不敢买新车了，一个亲戚把他家淘汰的旧车给了我，骑的时间反而长些，直到我买了摩托车才把那辆自行车处理掉。”

    在人民路自行车保管站，把自行车放到保管站的李女士说，她的自行车也被盗过四五次了，所以在有条件的情况下，她都尽量把自行车存放到保管站内，但李女士也提到，目前中心城区像这样有人看管的自行车保管站实在太少了，仅人民路上有四五家，除此以外，就是一些医院和商店设有专人看管的停车场，这很难满足人们的需要，她大多时候还是只能停在没有人看管的地方，被盗的几率也就变得很大，所以多设立一些有人看管的自行车保管站还是很有必要的。

    一位看管自行车的大姐告诉记者，在自行车保管站对面的人行道上也有人停放自行车，由于没有人看管，自行车被盗的事时有发生，而停放在保管站内的自行车要安全很多。

我市还未实行购销实名制

    据悉，在2月28日举行的新闻发布会上，公安部门宣布，要开始逐步实行自行车购销实名制，自行车出厂时，由质监部门制定全国统一编号，每辆自行车都有一个全国唯一的编号，车主购买时，把编号也登记上去，从而形成一一对应的关系。记者了解到，目前玉溪自行车销售市场还没有实行购销实名制，出售的自行车也还没有按照质监部门的要求刻制编码。

    在人民路一家自行车销售点，营业员告诉记者，目前他们并没有接到任何实行购销实名制的通知，而每辆自行车上的标识或编码也只标明了生产厂家和型号，相同型号自行车的标识或编码是一样的，无法证明每辆自行车的唯一性。

市民建议给自行车上牌

    “早些年，市民买了自行车是要上公安机关进行登记的，公安机关还要给登记的自行车发放一个号码牌，并悬挂在车身显眼位置，就像现在机动车挂牌一样。”退休工人王师傅回忆说，“大概到了1995年左右，市民买了自行车后，就不用到公安机关进行登记了，也没有在车上挂号码牌了。”

    对于全国逐步推行的自行车购销实名制及打出产编号，王师傅虽表示赞同，但他也认为，购销实名制只能针对未销售出的自行车，而且自行车一旦被盗还是很难查找到。王师傅说，当今时代，一辆自行车对于一个家庭来说已算不上是多大的财产了，但如果接二连三地被盗，就会使人产生放弃买新车而买便宜的二手车甚至黑车的想法，这样一来，就让黑车市场有了买主，偷盗自行车的现象就会越演越烈，从而形成恶性循环。

    王师傅建议，自行车还是应到公安机关进行登记并上牌，这样才能给自行车一个看得见的身份，让买黑车的人有所顾忌，从源头上堵住黑车市场的购货方，斩断黑车市场的购销链，让盗车的人无利可图，偷盗行为才会有所下降。

编辑：王鹏