玉溪新闻网讯（记者  陆合春）新农合、公共卫生服务体系建设、农村三级医疗卫生服务网络建设、乡镇卫生院药品统一配送，单病种费用限价、处方限价和减少住院天数……盘点五年来玉溪卫生事业的发展历程,不难发现，一项项政策措施，一组组指标数字，勾勒出我市卫生事业努力实现“病有所医”目标的运行轨迹。“两会”期间，医疗保障又一次成为热议的话题。

卫生事业快速发展

    五年来，玉溪卫生事业得到持续、稳定、快速发展，全市基本建立了功能齐全，覆盖城乡，适应城乡居民基本医疗卫生需求的卫生服务网络，全面推行新型农村合作医疗参合率达93.1%，完成了65个乡镇卫生院和267个村卫生室“一无两有”建设改造，社区卫生建设得到加强，城乡医疗救治能力不断提高。公共卫生服务体系进一步健全完善，非典、禽流感、艾滋病等重大传染病防治工作成绩突出，人民群众得到实惠最多。

    五年来，我市加强医疗救治体系、公共卫生服务体系基础设施建设，农村卫生、公共卫生共投入6717多万元；加强农村卫生基础设施建设，提高农村卫生机构服务能力，累计完成投资1165万元。至2007年，全市新型农村合作医疗覆盖农业人口175万多人，有效缓解群众“看病贵”的问题。

群众需求日益提高

    “新农合真是好，每年只用交10元钱，就能大家协助着看病，我们农民终于用上了公费医疗。”这些朴实的话语，是受益于“新农合”的农民们的肺腑之言。听说今年政府还将进一步完善新型农村合作医疗运行机制，提高参合标准，确保参合率和受益率均达95%以上，今年60岁的景春华高兴地说，“这些年，从党中央、国务院到省、市领导为解决看病难、看病贵而制定的这些政策，真正使农民得到实惠，让农民受益，感谢党、感谢政府。

   “我们镇上的卫生院又干净又宽敞，有个头疼脑热，看病打针吃药挺方便的。”家住春和镇的丁大妈深有体会。

    天没亮就到医院排队挂号，门诊等候时间长，住院部床位紧张，一直以来困扰群众的“看病难”问题在玉溪市人民医院表现最为突出。市民们最大的愿望就是能轻松、便捷、高效的享受到优质的医疗服务。

建议加快改革步伐

    医疗卫生与人民幸福安康息息相关，着力保障和改善民生，是各级党委、政府的重点工作，也是代表、委员们最为关心的话题。

　　陈晋代表认为，五年来政府加大了对医疗卫生事业的投入，乡镇卫生院条件、公共卫生服务体系有了根本性改善，“新农合”给老百姓带来了最大的实惠。但人民群众对优质医疗资源的需求与目前所能提供的资源之间的矛盾日益突出，如停车难、看病难、住院难，如何解决这些问题，党委、政府要统筹考虑。

    陈开翔委员谈到，玉溪的卫生事业在市委、市政府的高度重视下有了较快的发展，但是，在山区还有部分医疗场所非常简陋，乡村医生待遇偏低、老龄化现象突出，医疗技术水平不能满足需求。从去年开始，政府免费培养乡村医生，这个举措非常好。“新农合”和三级医疗网，首先就需要有人力的投入，政府要把有限的投资一方面用来改善医疗条件，一方面要投资在人力资源上。目前，优质医疗资源大量向中心城市汇聚，这不利于社会医疗事业的全面发展，建议从制度上探索发展农村卫生事业的有效途径，坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、价廉的基本医疗卫生服务。

    桂惠云委员呼吁，推进城乡药品同质同价。市委、市政府高度重视药品安全问题，特别是加强了农村药品供应网、监督网建设，使我市农村药品供应网覆盖率达到100%，解决了农村群众用药难的问题，农村药品质量状况有了明显好转。建议政府将农村规范药店纳入“新农合”建设范围统筹考虑，进一步推进城乡药品同质同价，为群众创造安全、有效、方便、价廉的用药环境。

编辑：王鹏