市人大常委会2006年工作综述

    玉溪新闻网讯（记者  李向文） 2006年，是我市实施“十一五”规划的开局之年。市人大常委会坚持科学发展观，紧紧围绕以改革开放和科技进步为动力的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”战略和“三优一特”经济发展思路，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，努力促进我市经济社会快速协调发展，各项工作取得了新的成绩。

履职监督  助推经济社会发展
    市人大常委会把实现市二届人大四次会议确定的各项目标任务作为监督重点，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和事关人民群众切身利益的问题，加强法律监督和工作监督，督促“一府两院”认真落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见，增强了监督实效。
    市人大常委会组织力量，深入市直有关单位、县区及部分企业、农村，全面了解全市经济社会发展情况，分析经济运行特点，听取和审议了市政府关于2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组织部分市人大代表对市教育局等10个政府组成部门2006年的预算进行了初审，并将初审报告提交市二届人大四次会议审查，听取和审议了市政府关于2006年上半年地方财政预算执行情况的报告，审议和批准2005年市本级财政决算。常委会先后组织市人大代表视察生态市建设重点项目、畜牧业发展、食品药品管理等工作。继续加强对元江镍矿开发、新平大红山铁矿资源整合、昆钢200万吨铁精矿管道运输工程、易门塔拉产业发展等重大项目的监督协调工作，促进了支柱产业的发展。
    市人大常委会组织力量开展全市社会主义新农村建设工作专题调研，召开人大系统促进新农村建设试点工作专题座谈会，听取和审议市政府关于新农村建设情况的报告。常委会还组织专题调研组，深入乡镇卫生院、村卫生所，实地查看和座谈，走访农户，全面了解新型农村合作医疗制度的推行情况。听取和审议了市政府关于推行新型农村合作医疗制度情况的报告。组织市人大代表视察抚仙湖出流改道工程和杞麓湖调蓄水隧道工程建设情况。组织“三湖一海”生态环境保护治理情况的专题调研，听取和审议市政府关于“三湖一海”生态保护治理工作情况的报告。专题听取和讨论市政府关于聂耳文化广场建设及音乐喷泉设计方案的汇报，提出了意见和建议。
    市人大常委会组织人大代表，对市农业局、安全生产监督管理局两个政府组成部门进行工作评议，分别对市文化局局长、司法局局长进行了述职评议，促进依法行政和勤政为民。

关注民生  构建和谐
    市人大常委会在重视全市经济发展的同时，高度重视社会事业的发展，多次组织力量，深入教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育等部门，认真研究社会事业发展中的重大问题，努力促进经济社会协调发展。组织力量开展了职业教育改革发展情况的专题调研。主任会议专题听取和讨论了市政府和澄江县政府关于澄江动物化石群申报世界自然遗产工作情况的汇报。认真做好云南省艾滋病防治条例和学校安全条例（草案）的立法调研。
    市人大常委会针对影响全市社会稳定的治安突出问题，在广泛调研的基础上，听取和审议市人民政府关于社会治安突出问题整治工作情况的专题报告，提出了继续加强公安队伍建设，坚持宽严相济，依法打击各种犯罪活动，遏制刑事发案上升的势头等意见和要求。主任会议专题听取和讨论了市公安局关于道路交通安全管理工作的汇报，分析了我市道路交通安全管理工作中的薄弱环节。常委会高度重视信访申诉案件的督办工作，专题听取和讨论了市中级人民法院和市人民检察院关于信访申诉案件办理情况的报告，分析了信访申诉案件居高不下的主要原因，要求两院进一步加大办理信访申诉案件的力度，从源头上减少信访申诉案件。常委会把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督重点，进一步加强信访工作。全年共接待群众来信来访694件次，督促有关方面解决了一些关系群众切身利益的实际困难和问题。

加强自身建设  提高履职水平
    市人大常委会举办了代表培训班，提高代表素质，为依法履职奠定基础。坚持常委会组成人员联系代表制度和代表接待日制度，进一步加强联系代表工作，发挥代表联系人民群众的桥梁和纽带作用。邀请代表列席常委会会议，参与调研、视察、执法检查等重要活动，加强和改进代表服务工作，进一步保障代表知情知政的权利。组织市人大代表对议案建议办理情况作专题视察，听取和审议市政府的专题报告，督促检查议案建议的办理工作。157件建议全部办理完毕，面商率达99%，办复率和满意率达100%。
    深入开展了学习《江泽民文选》、党的十六大以来的一系列重大战略思想、学习《监督法》和人大制度理论和人大工作知识的活动，并把学习活动与认真贯彻落实市第三次党代会精神、市委人大工作会议精神和全市人大工作实践相结合，增强了学习效果。开展专题党风廉政教育活动，使领导干部不断接受党风廉政教育和党内生活锻炼，提高了抵御风险和拒腐防变的能力。结合巩固保持共产党员先进性教育成果，完善先进性教育的长效机制，进一步落实整改措施，广泛开展“八荣八耻”教育。结合学习贯彻《监督法》，完善“三会”议事规则和各项工作管理制度，保证常委会的工作按程序规范运转。

编辑：刘坚