近日，小街镇兴旺村党总支组织60多名党员、团员积极投工投劳，整治村容村貌。                      赵成华 摄

    本报讯  今年以来，峨山县明确生态县建设目标，制定了生态县建设各项关键措施，进一步突出建设重点，加快生态县建设。
    按照国家对生态县建设指标的要求，结合实际，峨山县提出了建设生态县的近期目标和最终目标。近期目标主要是调整产业结构，促进资源的有效合理利用，生态保护与生态建设并举，污染防治与生态保护并举，把生态县建设纳入国民经济和社会发展计划，建设资源节约型社会、环境友好型社会，力争2010年前在社会经济、区域生态环境保护、农村环境保护、城镇环境保护等方面达到国家级生态示范区考核标准。最终目标实现全县社会经济和生态环境的协调发展，初步走上可持续发展道路，在经济发展、环境保护、社会进步等方面达到国家生态县建设指标要求，2020年前把峨山建成生态县。
    围绕上述目标，峨山县集中力量抓好以下几项工作：
    一是生态乡镇建设。生态乡镇建设是生态县建设的基础，各乡镇要把生态乡镇建设与社会主义新农村建设工作有机结合起来，制订生态建设规划，确定重点生态建设项目，加强环境污染治理，促进可持续发展。
    二是生态工业建设。有关部门要加强对企业区域性生态建设的管理，指导企业采用新技术、新材料、新工艺，淘汰落后的、污染严重的、资源浪费大的工艺和产品，积极转向无污染或轻污染的环保型产品生产，扩大企业的发展空间，提高企业的竞争能力。
    三是生态农业建设。按照生态、经济、社会三大效益相统一的原则，以保护农业生态环境和发展农村经济为主要建设内容，以生态环境建设为基础，合理调整农业产业结构、种植结构、品种结构，加大绿色产业发展，实现农业生产高效益，走生态环境与经济发展相协调之路。通过发展生态农业，积极探索解决农村和农业污染的有效途径，切实改善农村的环境质量。
    四是生态林业建设。 树立“困难在山、问题在山、希望在山、潜力在山、出路在山”的观念，念好“山字经”，做好“林文章”。深化林权制度改革，明确山林权属，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的林业产权制度，充分调动林农和全社会发展林业的积极性；立足资源优势，引导林农和企业进行林产品精加工、多样化种植和开发林下种养业，彻底改变林业“大资源、小产业、低效益”的现状，逐步实现林业建设的生态化、产业化，使之成为农民增收的重要支柱产业。
    五是生态旅游建设。要坚持生态建设与旅游开发相结合的思路，以合理开发旅游资源，培育生态旅游产品，建立生态旅游配套服务体系，有效防治生态破坏和旅游污染为主要建设内容，坚持开发与保护并重，促进旅游业与环境保护协调发展。
    六是生态文化建设。要全面提高群众的生态观念，引导群众形成符合生态文化取向的价值观、生产方式和消费行为，塑造新型的企业文化和社会文化。深入挖掘发展民族文化精华，重视培养少数民族文化艺术人才，把传统的民族民间文化与现代艺术形式紧密结合起来。大力实施文化品牌工程，把峨山建设成为中国彝族传统文化的重要交流中心之一，把丰富的民族文化资源优势培育成具有发展优势的产业。
    为使生态县建设工作的各项措施得到落实，县委、县政府要求各乡镇、部门要把这项工作作为一项重要任务摆上议事日程。利用会议、板报、橱窗等，宣传生态县建设工作的重要意义，提高生态环境保护意识。宣传部门要紧紧围绕全县经济结构调整、建设“绿色GDP”、发展循环经济、推行清洁生产、发展环境文化、全面建设小康社会的要求，加大宣传力度。县广播电视台要开设专栏或制作专题节目，对整个建设工作进行详细报道。对生态建设先进典型通报表扬，对破坏生态、污染环境的各种违法行为予以曝光，努力营造浓厚的创建舆论氛围。继续做好环保举报工作，扩大公众的环保知情权、参与权和监督权。积极开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、环境友好企业等创建活动，倡导生态文明和环境文化建设，进一步提高人民群众的环境意识。动员全社会各方面的力量，多渠道增加对生态县建设的投入；鼓励企业不断加大技改投入，建设生态工业工程；积极筹措资金，加快生态农业工程建设；坚持“谁收益、谁负担”的原则，确保各类建设项目实施到位；对自然资源和自然生态的保护，一律按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则，征收排污费或资源补偿费。积极引入外来资本投入环保基础设施建设，切实加大资金投入，充分发挥信贷政策的作用，长期优惠贷款优先安排污染治理和生态保护项目。通过全社会的努力，走出一条“政府组织、社会参与、多方争取、市场运作”的筹资之路。开展生态县建设工作的职能部门要各司其责、协同作战。环保部门要按照统一规划、统一监督的要求，切实加强环境监测、宣教、资料收集工作，会同有关部门加强环境执法监督，严肃查处污染环境和破坏生态的违法行为。计划部门要做好环境保护的综合平衡工作，认真落实国民经济与社会发展总体规划中的环境保护内容，统筹安排污染治理计划，并做好能源开发、利用、管理和建设。建设部门要把环保基础设施建设摆上重要位置，加快垃圾处理场、城镇污水处理设施以及相关基础设施建设的步伐。水利部门要加强水资源的调配，有计划地安排好城区河道综合整治、重点河道清淤、江堤绿化工程。农业部门要大力开展生态农业建设及生态农业工程的实施，有效控制农业面源污染，努力改善农业生态环境。林业部门要积极深化林权制度改革，探索森林资源的培育与开发，促进林业生态建设与产业发展良性互动。经贸部门要加强行业管理，优化产业结构，加快企业技术创新。财政部门要继续安排好污染防治及生态建设资金，把财政安排的环保经费列入年度预算，并做到逐年增长。公安、交通部门要会同做好机动车尾气治理、烟控区、噪声达标区控制及管理工作，在改善城区居住环境质量方面履行好各自职责。其他各有关部门、各乡镇要各负其责，主动积极地搞好服务，确保生态县建设工作取得实质性成效。                                 （新闻办）

来源：玉溪日报
编辑：田润德

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