工作组传达政策

仔细考虑

签字盖章通过决议

    玉溪新闻网讯（记者  张家春  文/图） 4月的一个上午，虽然已经9点，但峨山县富良棚乡迭舍莫村委会下属一个有32户人家的彝族寨子以期佐，因为山高林密的缘故，阳光似乎来得迟点，此时才刚刚掠过树梢，照到房顶上。一日之计在于晨，依常理，勤劳的村民们是不会让早晨的时间虚度在家里或床上的。可村里却异常安静，很少看见人影。

    此时在村尾一间堆满木条凳的公房里，40多人神情各异地围坐在靠窗口的一张方形饭桌前。有的抽着烟筒，有的怀抱双手靠在墙上，几个身着彝族服饰的妇女则做着一些针线活。坐在饭桌前的几个干部模样的人则神情肃穆地一支接着一支抽烟。原来，这里正在举行群众大会，讨论并决定集体林的承包分配方案。

    讨论已经进行了一段时间，乡上工作队也已经把乡里、县里的林改政策向群众作过传达。一个头发蓬松的汉子激动地站起来发言了。他表示，以前分自留山时，是按户分配的，可由于他家弟兄多，现在都单门独户(分家)了，延续以前的自留山制度就意味着自己要吃亏。他希望把自留山打散了，按户重分。话音还没停，另一个马上接上了话：不行啊，一些人对自留山不管不顾甚至滥砍滥伐，可我家自留山照顾得好好的，如果要重分，对我家也不公啊。

    站在各自的立场，打着各自的算盘，这些平日里看似沉默寡语、老实巴交的农民一下子变得口舌利索、精明起来。一方提出建议，马上有另外一方提出反对意见。一人说了话，马上跟上一大群，附会的，反对的，练嘴皮子的。大家争论的内容不外乎几点：纳入改革的集体林是按户分还是按人头分？以前的自留山制度是否延续，如何延续？承包山上既有的经济林或荒山荒地怎么办？

    争论持续了快一个小时后，一个村组干部站起来说话了：“分山不同于分地，绝对平均不可能。”此人似乎很有号召力，他一说话，刚才还有些混乱的场面一下子静了下来。此时坐在方形饭桌旁的工作组组长也说话了，他认为，以期佐集体林如果按人头分，看起来很平均，可当地山陡箐深，划分的难度大。他建议把山按户分成若干分，然后按照农户人口多少来认包，人口多的农户优先认包，自留山制度继续保留。至于在林地中的既有荒地，原则上谁承包了林地属谁所有，已存在的经济林木则由农户双方自行商定。工作组组长是乡里干部，他说话的态度并没有强加的意思，而是带着商量的口吻建议着。

    工作组组长的话受到了大多数群众的认同，会场获得了暂时的安静。这时，会议主持人提议：同意的举手。于是，村民们举手了，工作队员刚要数数，可又有举手的群众说不同意，部分举手表示同意的只好放下了手，在这一举一放之间，场面又一下子陷入了争论的局面。不过争论很快平息，组织者提议：不同意的人举手。一数，表示不同意的群众了了无几。主持人于是宣布：请大家签字盖章（不会写字的按手印）表示通过。

    虽然仍然有部分群众表示不满，最后村民们还是全部在林改方案上签了字，在上级林改政策精神的统领下，形成并通过了符合本村实际的林改方案。一位乡干部说，下一步就是划分山林，分山到户了。

    快散会时，乡上的干部提醒大家：分山到户后，各家的烧柴到各家山上弄，各人山上的菌子各人拾，即便山分下来后，农户也不能任意在自己的承包山上砍伐。弄点柴禾什么的没什么，但大面积的砍伐必须有乡林业站的合法手续，否则，触犯法律时可怨不得别人。说这话时，急着散会回家的村民们显得有些不耐烦，但他们心里明白着呢。

编辑：矣萍