|
玉溪市大营街办事处在经济发展的基础上，按照发展社会主义市场经济的需要，自力更生，建设新集镇，促进农村商品经济的发展；经济的发展积累了资金，又促进了集镇的建设，走出了一条经济发展与集镇建设相互促进，协调发展的良性循环的路子。
商品经济的发展呼唤新集镇的诞生
大营街地处玉溪市区西南6公里，是一个具有600多年历史的农村小集镇。解放后一直是区乡（镇）所在地，是当地政治、经济、文化中心。过去虽然也搞过一些建设，但因各种因素的制约，集镇建设步履艰难，集镇面积变化不大。基础设施落后，功能不全；街道狭窄，道路不畅；集市容量小，群众住房紧张；有600多个露天厕所遍布大街小巷。整个集镇显得脏、乱、差。每逢街天，前来赶集的人们十分拥挤，集市沿街沿路摆摊设点，车辆到处停放，贸易成交十分困难，当地群众生产生活极为不便。
党的十一届三中全会以来，全镇经济迅速发展，赶集人数日益增多， 上市物资丰富，旧集镇更显得不适应农村商品经济发展和精神文明建设的需要，人们盼望早日解决这一矛盾，改变落后的集镇面貌。
科学的决策，宏伟的蓝图
大营街办事处党政领导的高瞻远瞩，顺应时代发展和人民心愿，不搞修修补补，而以企业家的气魄和勇气，于1984年提出了拆旧城、建新城的大胆设想，随后编制了新集镇建设的总体规划，规划按人均占地9平方米计算，建两楼一底和三楼一底（实际住房30平方米）砖混结构，共需占地60.6亩；街面巷道及商业网点、共公共设施，需占地53.9亩。总计需占地114.5亩，而原有老街区为173亩，拆旧建新后可多出土地58.2亩。新集镇建好后，按该办事处人口规划，20年内不需要再划地建房。建设约需投资1200多万元（集体、个人各出一半）。街上原有老房子1558.5间，74808平方米，拆除后按40元/平方米付给社员，新房按85元/平方米卖给社员，计划8年完成。这个规划既适应农村商品经济发展的需要，又保持了集镇建设的长期性、稳定性、得到了广大干部群众的热烈拥护和积极支持。
质的飞跃，历史性的巨变
总体规划经市政府批准后，于1985年冬开始逐步动工，集镇建设按照“五统一”、既统一规划、统一标准、统一施工、统一分配、统一管理有条不紊地进行。至1992年底，已拆除旧房900间，3.6万平方米，新建成两楼一底和三楼一底的砖混结构民房60幢，10.8平方米，619户农民迁新居，占总农户的52.5%，人均住房面积39.8平方米，比过去增加了6.6倍。同时，集体投资了164万元进行集镇配套建设，建成了日产3000吨的自来水厂，3350平方米的农贸市场，2.9万平方米的水泥路面，安装了95盏路灯，新建了灭害厕所8个，栽种了街道绿化树9.8万株。由于坚持了“五统一”，集镇建设既能按规划设计进行，又保证了工程质量和速度，节约了资金。新集镇布局合理，功能健全，工业、商业、文化小区相互配套，临街第一层全为铺面供生产经营使用。街道整齐笔直，社员住房宽敞明亮，供水供电设施齐备，一座崭新的农村集镇展现在眼前，昔日贫穷落后的大营街发生了历史性的巨变，实现了质的飞跃。1990年被国家建设部授予“村镇建设先进单位”称号。
加速经济发展，提供建设资金
拆旧城，建新城是一项十分艰巨的工作。拆旧房是动了“老祖宗根基”，为使之改变这一千百年来形成的陈旧观念，去做通那上千家人的政治思想工作谈何容易。再说，建设所需资金又从何而来？发展经济增加积累，这就是大营街的答案。该办事处人多耕地少，4300多人有耕地1800多亩，人均仅三分多。长期以来由于受“左”的思想影响，搞单一粮食生产，结果粮食没搞上去，反倒年年要国家返销口粮，最高年达15万千克，经济也十分落后，直到1978年，农民人均年纯收入167元。
党的十一届三中全会后，大营街人在不放松粮食生产的前提下，因地制宜，发挥地处集镇、能工巧匠多，农民善经商等优势，以建筑业起步，自我积累，逐步滚动，发展乡镇企业，壮大集体经济。经过十多年的努力，现已有水松纸厂等处办集体企业10个，从业人员2571人，拥有固定资产2324万元，1992年农村经济总收入达11070.43万元，成为玉溪地区第一个亿元村，全省首富村。其中乡镇企业收入10766.6万元，占农村经济总收入的97%，农民人均年纯收入2039人，走上了一条兴工致富，农村城市化的道路，经济的发展积累了资金，改善了人民群众的生活，为集镇建设和进一步发展企业提供了坚实的物质基础。
更高的追求，更美好的未来
在邓小平南巡谈话和十四大精神的鼓舞下，大营街人信心更足，干劲更大。办事处党政领导以十四大精神为指导，寻差距、抓机遇、定措施，加快乡镇企业发展步伐。对水松纸厂、滤嘴棒厂两个骨干企业进行技术改造，上规模，上水平，新上铝轧材厂、高档家具厂、瓷砖厂、电器材料厂等项目。农业方面把分户承包经营的土地集中起来，由农业开发公司统一经营，实行专业化、规模化、企业化经营。积极加速第一、二产业的发展，同时加快第三产业的发展和集镇建设，现在新建商业一条街，形成一个高档购物中心，扩大开放，招商引客，带动个体私营经济发展，现已具雏形，即可投入使用。投资一千多万元，再用三年时间沿州大河将出现一座占地100多亩的大型农民公园。大营街人正以开拓进取精神迎接更美好的未来。1994年度，大营街办事处经济总收入达到4.5亿元，仍为全区收入最高的亿元村。（李金富）
来源：玉溪市文史资料
编辑：宋礼春
|
