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李发甲(生卒年月不详)，字瀛仙，号云溪，澄江府河阳县人。其父李冕，字君华，为人忠厚，知书明礼，乐善好施。发甲自幼天资聪慧，童年于河阳县凤翔寺私塾读书。
他年纪尚未满18岁，即入赘东门施本惠家为婿。施家贤惠忠厚，器重发甲才华，上门后劝勉他努力攻读，以求上进。
康熙二十七年(1688)，甲子正科考中举人，榜上的名字为施发甲。喜报临门，施李二家大喜，亲友登门祝贺，十分热闹。不久户部发出通知，各地举人准以公费进京会试。发甲即拜辞两家父母，择定吉日启程进京。
到京城后满怀信心准备登科，不料会考后竟名落孙山，心情不快地回到家乡。在施李两姓长辈和亲友的勉励下，发甲下定决心，发愤图强，专攻经史，习作八股，以魏征谏唐太宗《十思疏》为座右铭以自警。次年又进京会试后，吏部授发甲云南大理教授。赴任后，训课孜孜不倦，士子受益良多。任内修复文庙，兴建学宫，广收童生，为大理士人称颂。旋任元江教谕，爱生如子，开导尤多，建树卓著。升迁河北西部灵寿县令。
该县多蝗灾虎害，民不聊生。李发甲深入实地，访贫问苦，听取民众意见，集众猎虎灭蝗，兴修水利，发展农业。蝗灾灭绝，虎患尽除，盗匪销声，庶民生活安定改善，政声远播。安溪李相国，听到李发甲治理灵寿的政绩，极力向皇上推荐。康熙器重发甲的学识和才能，因而赐进士出身，恢复李姓，升任监察御史。他职司弹劾，光明正大，刚直办事，曾检劾违法乱纪的案件数十件，声震天下，得到康熙的嘉奖。尤以《赈济齐鲁饥疏》，大胆直言，针贬时务，轰动一时。事因牵涉时政和皇亲国戚，康熙不悦，部议革职，但爱其忠直，留文不发。事后调任口北道道台，未几又迁京东臬台，再升福建布政使司。
康熙五十二年(1713)，调任湖南巡抚，发甲多次往返湘地，对风土民情有所了解。到任不久，其母在家乡病逝，他停职回乡奔丧，孝服未脱，又被复职。京都圣旨抵河阳，于李府大厅跪接宣读(其后裔曾撰联云：万里金章，九重丹诏；三台世第，八座家声)，随即登程赴任。到达湖南后，见逃荒行乞者众多，问其原因，因连年荒旱民不聊生，立即命令府县官员开仓赈济。
不久大旱变大涝，江水暴涨，常德、岳州、长沙等沿江州县部分田地房屋被洪水冲毁。发甲急向藩库借出银两，派员到各灾地救济，自己带头捐钱购粮救济流离百姓，使灾民不至流离失所，而重建家园。
湖南的读书人，清初都要到武昌乡试，洞庭湖水面空阔，波浪汹涌，时有翻船之事发生。李发甲三次上疏，要求在湖南省内设考场，方便士子应试。后为部议所阻。他在湖南许多事都不顺当，积劳成疾，病逝任内。遗疏飞报京都，皇帝以李发甲清廉正直，忠心尽职，应以恤典，特赐祭葬。其灵柩由湖南发回澄江府河阳县，安葬于草甸老庄子。凤山李府祖坟的石标、石兽、石桌凳、诰封碑等，均系奉旨兴建。县城内北正街与李府街的交叉口，建造了宏伟的三孔石牌坊一座，以资纪念。坊顶北面书有“三世联科”，南面书有“中丞”二字，故称“中丞坊”。
来源：澄江县志
编辑：宋礼春
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