2009年工作要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县”战略，走“强矿电、壮烤烟、提热作、兴旅游”的发展之路，紧紧抓住中央扩大内需的机遇，扭住经济建设这个中心不动摇，突出农村改革发展、项目建设、生态建设三个重点，着力保障和改善民生，千方百计保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定玉溪新闻网

    玉溪新闻网讯  1月11日，中共元江县委十一届六次全体会议召开，县委书记贺光明作了题为《坚定信心  抢抓机遇  实现元江经济社会平稳较快发展》的工作报告，总结回顾2008年工作，安排部署今年工作。玉溪新闻网

    贺光明说，2008年在市委、市政府的正确领导下，县委团结带领全县广大党员和各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，突出产业培植、新农村建设、生态保护三个重点，努力克服各种困难，积极应对金融危机，狠抓各项措施落实，圆满完成了县委十一届四次全会确定的目标任务，保持了全县经济社会又好又快发展的良好局面。玉溪新闻网

    经济建设取得新进展。预计实现生产总值23亿元，增19.9%；地方财政收入1.39亿元，增13.9％；完成全社会固定资产投资7.3亿元，增30.4％。农业基础继续加强。粮食生产增产增收，总产达5361.5万公斤，增6.78%；烤烟产量首次突破千万公斤，达1047.32万公斤，烟农收入19575.8万元，烟叶税收3437万元；糖料甘蔗生产稳步发展，农业总产量69万吨，蔗农收入14300万元；畜牧业快速健康发展，产值达28100万元；林果产业发展势头良好，芦荟、茉莉花、热带花卉等热区特色经济作物稳步发展；实现一产业增加值82000万元，增23.2%。工业经济平稳运行。实现二产业增加值62500万元，增13.8%。三产业稳步增长。消费需求较快增长，完成社会消费品零售总额71500万元，增19.5%。旅游业得到进一步发展，全年接待游客44万人次，旅游社会收入15300万元。实现三产业增加值85500万元，增21.5%。玉溪新闻网

    城乡面貌发生新变化。城市建设、改造步伐加快，人居环境逐步提升，澧江路、凤凰路正在改造，“一江二河”县城防洪治理暨生态城市规划全力推进，县城防洪工程和污水处理厂已进入可研阶段，“省级园林县城”创建通过验收，“七彩云南·元江保护行动”和环境治理百日专项行动深入开展；新农村建设扎实推进，基本烟田建设、饮水安全解困、农村电网改造等10个关系群众切身利益的实事得到落实。基础设施不断夯实，县、乡、村公路通达通畅工程正在推进；农村能源建设、土地整理、农业综合开发等成效明显。玉溪新闻网

    改革开放实现新突破。集体林权制度主体改革任务基本完成；华侨农场改革全面推进；教育改革继续推进；招商引资力度加大，投资环境得到优化，全年引进县外国内资金项目18项，实际引进资金44473万元，增30.3%；外经贸工作取得新成绩，进出口总额大幅上升，日益活跃的对外开放增强了县域经济发展活力。玉溪新闻网

    社会建设开创新局面。教育事业发展步伐加快，“三免一补”政策全面落实，“两基”工作通过省级复检，中小学校舍危房改造和教师周转房建设有序推进；科技培训和信息服务工作得到加强；文化体育事业不断繁荣；公共卫生和医疗服务体系进一步完善，新型农村合作医疗成效显著，城镇居民基本医疗保险试点工作全面启动；“奖优免补”政策全面落实，低生育水平得以维持，人口自然增长率仅为0.46‰。玉溪新闻网

    民主政治建设取得新成就。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。人大及其常委会的职权得到充分发挥，政协参政议政职能得到加强，政府职能进一步转变，依法行政能力不断提高；统战、工商联、民族宗教、关心下一代、老龄老干工作继续加强，工青妇、科协、残联、文联等群团组织的工作富有成效；精神文明建设扎实推进，公民道德素质进一步提高；国防教育和“双拥”工作得到巩固提升；民主法制建设稳步推进，“五五”普法和依法治县深入开展；社会治安综合治理措施全面落实；深入开展党委书记大接访和领导干部大下访活动；安全生产和交通安全工作加强。玉溪新闻网

    人民生活有新提高。改善民生工作取得显著成效，实现农民人均纯收入4006元，增25.7%；城镇居民人均可支配收入12410元，增14.7%。认真落实积极的就业和再就业政策，城镇登记失业率2.2％，转移输出农村剩余劳动力2500人；城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡最低生活保障制度进一步健全；廉租房建设和租赁补贴资金发放工作有序推进；各项惠农支农政策有效落实；扶贫攻坚力度不断加大，完成整村推进项目38个，实现8370人脱贫。玉溪新闻网

    党的建设得到新加强。坚持县委中心学习组学习制度，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神。认真开展解放思想大讨论活动。领导班子和干部队伍建设不断加强。制定完善了县委工作规则；县乡人大和县政协换届工作圆满完成；干部人事制度改革进一步完善，加大“四类”干部培养选拔力度，公开选拔9名乡科级副职领导干部，选派10名优秀年轻干部担任乡镇长助理，选聘11名高校毕业生到村任职；认真落实党风廉政建设责任制，全面推行“四项制度”，完成纪检监察管理体制改革。玉溪新闻网

    贺光明要求，2009年工作要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县”战略，走“强矿电、壮烤烟、提热作、兴旅游”的发展之路，紧紧抓住中央扩大内需的机遇，扭住经济建设这个中心不动摇，突出农村改革发展、项目建设、生态建设三个重点，着力保障和改善民生，千方百计保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。全县实现生产总值增长12%，地方财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长25%，农民人均纯收入增长7%，城镇居民人均可支配收入增8%，社会消费品零售总额增长20%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在4‰以内，单位生产总值能耗控制在市级指标范围内。玉溪新闻网

     坚持以发展为主题，又好又快发展县域经济。一是扎实推进农村改革发展，夯实县域经济基础。全面落实各项强农惠农政策，加大农村公共事业的投入，加强农村基础设施建设，着力解决好农村上学难、饮水难、行路难、看病难等问题。继续稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度。加大中低产田改造力度，力争今冬明春完成1万亩以上。加快农业产业结构调整。进一步探索山区、坝区不同区域的产业发展重点和发展路径。山区要抓死烤烟生产，确保完成烟叶收购总量1000万公斤的目标任务，同时积极调整优化秋冬农作物种植结构，扩大油菜种植；坝区和半山区要在发展高效农业、特色农业上迈出更大的步伐。大力发展畜牧业，突出抓好畜禽养殖小区、专业村、规模养殖户的发展。推进集体林权制度配套改革，积极探索林木林地流转方式，加强特色经济林果生产，加大低效林改造，山区继续扩大核桃、竹子种植规模，坝区大力发展以热带水果为主的林果产业。全面完成华侨农场改革。积极推进供销社二次创业。大力扶持发展带动力强的农业龙头企业，积极发展以农民专业合作社为主的农村经济合作组织和专业协会。二是大力发展新型工业，壮大县域经济实力。积极配合云锡集团加快完善生产工艺，加快镍铁不锈钢项目前期工作进度。强化协调服务，掀起桥头电站建设高潮，开工建设罗垤电站。认真落实发展中小企业和非公经济各项优惠政策。加快“一园三片区”工业园区规划建设，推进工业布局调整。三是加快第三产业发展，优化县域经济结构。努力打造红河谷旅游文化品牌，加快瓦纳沸泉、江东不夜城、世界第一高桥、万亩生态农业观光园等旅游景区景点建设，办好金芒果文化旅游节。加强基础设施和服务功能的配套完善，加快专业市场、生产资料市场和商贸流通企业的发展，同时大力发展房地产业。玉溪新闻网

    坚持以项目为支撑，加大投资力度。一是抓住机遇，强化项目建设。抓住中央扩大内需的机遇，围绕安居工程、农村沼气及饮用水安全、水库除险加固、农村医疗卫生、生态环境建设、公路改造等项目作文章。二是盘活存量，激活项目平台。三是扩大开放，加大引资力度。继续改善投资环境，不断提高服务质量。以热区特色产业开发、矿产资源开发及其产业链的延伸为重点，认真做好项目推介工作，加大宣传力度，提高对外开放和招商引资水平。玉溪新闻网

    坚持环境优先，推进生态县建设。一是积极开展环境综合治理。加大宣传教育力度。认真贯彻落实县委、政府《关于加强生态建设和环境保护的决定》，妥善处理好开发与保护的关系，加快生态恢复进程。深入推进“七彩云南·元江保护行动”，下大力气抓好节能减排、污染防控等重点工作，全面整治环境突出问题。二是深入推进林业生态工程。积极争取退耕还林政策和生态治理项目，对南溪河流域、戈垤冲流域、“三南”片区等生态脆弱的重点区域进行重点整治。加大县乡公路、乡村公路两侧，主要沟渠上下的森林保护和绿化工作力度。抓好县城近山面山绿化工程，努力打造近山面山绿化造林景观。积极改善能源结构，加大沼气池建设和节能灶改造力度，大力推广使用可再生资源。三是加快生态城市建设步伐。加大县城管理力度，着力治理脏乱差，巩固“省级园林县城”创建成果。抓紧土地利用总体规划修编和生态县建设编制工作，加快以“一江二河”为基本构架的生态城市建设。启动县城防洪工程、江滨路改造、旧城改造和高桥庭院式住宅等项目，依托“一江二河”防洪治理、生态景观建设、房地产开发，把县城沿江两岸打造成集休闲娱乐、旅游观光、商贸服务为一体的城市景观走廊。玉溪新闻网

     坚持以保障群众权益为出发点，加强民主政治建设。完善党委执政、人大督政、政府行政、政协参政、群众议政的体制机制。巩固和壮大新世纪新阶段爱国统一战线。贯彻党的民族宗教政策，全面实施县自治条例。不断扩大基层民主，加强基层政权建设。深化政务、厂务、校务、村务公开，拓宽人民群众参与管理经济和社会事务的渠道。充分发挥工青妇、科协、残联等人民团体联系群众、服务社会的作用，维护群众合法权益。推进“五五”普法和依法治县工作。加强国防后备力量建设，争创省市“双拥”模范县。玉溪新闻网

     坚持以民为本，加快推进和谐社会建设。一是坚持协调发展，加强社会事业建设。继续深化教育体制改革，巩固提升“两基”成果，加大中小学校舍危房改造力度，加强教师队伍建设。积极开展科技研究与成果推广，加强对重点企业、重点领域和新农村建设的科研服务。进一步加强公共卫生和医疗服务体系建设，启动县医院、中医院住院大楼建设。加大农业人口“奖优免补”政策的推行力度。健全公共文化网络，加快乡镇综合文化站和乡村文化活动阵地建设。积极开展群众性体育活动。继续推进广播电视“村村通”工程，启动“家电下乡”补助政策。抓实扶贫整村推进、异地搬迁工程，努力加快贫困村脱贫致富步伐。二是千方百计扩大就业，完善社会保障体系。健全对特殊困难群体的再就业援助制度，扩大投资规模，努力增加就业岗位。继续加大劳务输出力度，转移农村剩余劳动力。启动住房货币化补贴工作。完善城乡最低生活保障制度。完善城镇低收入家庭住房保障制度。三是切实加强社会管理，维护社会和谐稳定。高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，进一步完善社会矛盾纠纷排查调处和信访工作机制。加强防灾减灾、安全生产和食品药品监管工作。全面落实维护社会稳定领导责任制，强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，巩固省级“无毒县”和“平安县”创建成果。玉溪新闻网

     以执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强党的建设。加强思想政治建设、各级领导班子建设、党的基层组织建设、党的作风建设、反腐倡廉建设，为推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 (中共元江县委宣传部供稿)玉溪新闻网

编辑：沈建龙玉溪新闻网