全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，在国内外经济发展的格局中找准比较优势；
    加强领导，一靠政策，二靠投入，三靠广大干部群众的智慧和力量；
    坚持走开放、引进、盘活、争取的路子，因地制宜，多种模式并举；
    集中财力、物力、人力，加强农业基础设施建设，不断提高农业综合生产能力；
    切实解决农村居民关心的各种热、难点问题，高度关注民生；
    坚持生态立市，环境优先。

    玉溪新闻网讯（记者　矣顺文　潘泉摄影报道）4月26日，市委书记孔祥庚在全市新农村建设工作会上做重要讲话，总结过去的成绩和经验，分析面临的机遇和挑战，提出新目标和新任务，强调要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，更新观念，抓住新机遇，谋求新发展，开创社会主义新农村建设新局面。

　　孔祥庚全面系统地总结了五年来我市农业农村工作。他说，在中央和省委的正确领导下，市委为了扭转经济下滑，增加农民收入，高度重视“三农”工作和新农村建设，从玉溪实际出发，确立并实施以改革开放和科技进步为动力的生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市战略和“三优一特”经济发展思路，不断加大对农业的扶持力度。

　　2003年以来的5年，累计投入“三农”资金70亿元，比前5年增加50亿元，多渠道投入35亿元加强农业基础设施建设，投入23亿元扶持烤烟产业发展。市县乡各级高度重视，选派800多名机关干部和676名新农村建设指导员抓“三农”工作。全市圆满完成农村税费改革，农民人均减负率达88.9%。围绕增收调结构，依托烤烟建产业，突出特色闯市场，不断调整优化农业结构。粮食产量稳步增长。烤烟产业走出低谷，再创新高。蔬菜、油料、花卉、林果等特色产业快速发展；畜牧产业发展成为农民增收的重要增长点。农业产业化经营稳步推进，全市农业龙头企业已达180户，县区特色产业达34个。5年持续以10万亩水浇地为重点的农田、水、电、路基础设施建设成效明显，共新建成基本烟田86.2万亩，新建续建重点水利工程38件，新增和改善灌溉面积44.9万亩，建成小水窖16.6万口，建设改造农村公路1758公里，完成“数字乡村”工程建设任务。以生态环境保护为切入点调整经济结构，下决心治山、治水、治污染，推进了生态建设产业化、产业发展生态化。稳步推进集体林权制度改革，完成植树造林137.2万亩、退耕还林57.4万亩，治理水土流失面积456.4平方公里。同时坚持以人为本，集中财力，切实解决好农村居民增收难、看病难、上学难、饮水难、行路难、看电视难等问题。解决了23万人的脱贫问题，培训转移农村劳动力8万人。

　　积极推进农村经济社会协调发展，在全省率先实现义务教育阶段“三免一补”、推行新型农村合作医疗、实施农村教师安居工程，完成1018个自然村广播电视“村村通”建设任务。投入建设资金3.5亿元，在100个行政村和300个自然村进行了新农村建设试点。2007年，全市农业总产值和农业增加值分别比2002年增长71%和81%；农民人均纯收入达4008元，比2002年增长61%。农村的发展，推动了全市经济止跌、回升、稳步发展，而且为政治稳定、社会和谐、民族团结和改善人民生活作出了重要贡献。

　　孔祥庚指出，以上这些成绩的取得，为今后的发展提供了六条基本经验：（1）全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，在国内外经济发展的格局中找准比较优势，确定科学的发展思路，正确地指导农村工作，这是推进新农村建设的强大动力。（2）加强领导，一靠政策，二靠投入，三靠广大干部群众的智慧和力量，群众的事情群众办，改变了一切依赖国家，事事向上伸手的习气，这是促进新农村建设的重要保证。（3）坚持走开放、引进、盘活、争取的路子，因地制宜，多种模式并举，探索以工哺农、以城带乡、以镇带村、以产业带农户等途径，这是打破农村缺资金、少技术、市场发育程度低等“瓶颈”制约的有效办法。（4）集中财力、物力、人力，加强农业基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，是加快新农村建设、促进农民增收的根本保证，也是传统农业向现代农业转变、促进城乡一体化发展的主攻方向。（5）坚持以人为本，推进农村经济社会文明协调发展，切实解决农村居民关心的各种热难点问题，高度关注民生，加快发展农村公共社会事业，是推进新农村建设、改善农民生产生活条件的根本出发点和归宿点。（6）坚持生态立市，环境优先，是调整农村经济结构、促进发展方式转变的重要原则，是农业可持续发展的基本条件。

编辑：王鹏