咬定发展目标 整合发展资源

    在进一步解放思想中，玉兴路街道细致分析了当前辖区经济所处的发展态势和街道经济工作所面临的形势。

    2007年，全处地方财政收入完成7097万元，比上年增27.2%，是办事处成立以来增幅较大的一年。分析财政收入结构，在参与城市的经营管理中，市场贸易、商品流通、建筑建材、饮食服务、房屋租赁五大产业板块为街道财政收入撑起了4600万元的近七分天下，这是街道稳定的税源。而来自房地产开发税收2500万元的收入，是街道的一次性税源。为确保2008年实现区人代会提出的全区19%增幅的目标，今年玉兴路街道要完成8500万元地方财政收入，每年必须保持1000万元以上的增长速度。“抓好新税源的开发培植成了党工委、办事处及各级干部当前最大的工作任务，也是近五年最大的政治任务，这是街道和社区发展的保障。”陆绍明谈到。

   玉兴路街道对照差距找问题，对照问题找根源，对照根源找办法。新的历史责任和战略地位，必须有开拓创新的思维，以新一轮思想大解放，谋划街道的大跨越。

    做好老税源的持续增长和新税源的开发是街道培植税源的两条腿。在不断的参与城市的建设和管理中，个私经济在玉兴路街道呈现出了强劲的发展势头，2007年，占经济总收入的95%，占乡镇企业营业收入的99.7%。“摸清家底、盘活存量、提质增效”，对现已形成规模的商品流通、市场贸易、建筑建材、饮食服务、房屋租赁五大产业，下步玉兴路街道把着力点放在引导、扶持、协调、服务上，促其上规模、上档次、上水平，力争培育一批50万元以上的骨干企业。撑起经济增长、财政增收的台柱子。在新税源的开发上，党工委、办事处把着力点聚焦在右所534亩预留发展用地及辖区内闲置和增值效益不明显、效益较低的资产上。

    在资产的盘活利用上，党工委、办事处提出了增加“亩效益”的发展概念。街道办事处主任徐汝青列举了实例。现在玉兴路街道的集体资产所产生的效益，最高的每亩达到55万元，最少的也达到了1.5万元，这就是玉兴路街道的发展空间和潜力所在。徐汝青谈到：土地被征时，棋阳社区第三小组237名居民留下了5亩多的发展空间，在这5亩多的土地上，他们不断实现土地上的增值，1999年集体收入只有82万元，如今到了320万元。现在他们又将原来的新华旅社拆除，在其基础上建盖地下一层停车场地面七层的新华酒店，酒店建成后集体收入可达到500万元。第三小组不但在5亩多的土地上养活了237名居民，还使他们的收入实现了不断的增长，这就是发展的空间。

    千方百计壮大集体经济，街道党工委、办事处清醒地意识到肩负的重大历史使命。玉兴路街道36个居民小组虽然情况各不相同，但都处在中心城区寸土寸金的位置，但目前集体资产所产生的亩效益，平均每亩只达3.5万元。在盘活的土地和资产存量上，还有很大的潜力可挖。在不断解放思想的过程中，一处处存量资产不断的盘活。

    棋阳社区三组在原来的基础上，自筹资金600万元，拆除新华旅社重建新华酒店；右所十三组自筹504万元资金，建设兴旺综合楼；右所组自筹资金700万元，在聂耳文化广场建盖环湖综合楼；右所八组自筹资金106万元建盖客堂及文化中心；棋阳社区组通过招商引资的方式，投资1000万元对东风集贸市场进行提升重建。这些项目都正在实施进程中。

    一大批盘活存量的项目已被列入了正式项目和预备项目，自筹资金投资200万元的右所五组公益房；投资250万元的右所三组公益房；投资240万元的右所十三组永兴综合用房；投资600万元的棋阳社区五组的上村综合用房；投资180万元的新兴社区五组的朱槿路综合用房；投资450万元的右所社区十六组振兴综合用房。招商引资的玉溪欣都加油站。这些项目的开工为街道经济的增长和集体资产的保值增值，奠定了坚实的基础。

    辖区内已启动和即将启动的同亨商住楼、溪园小区、瑞龙祥城、城市花园、湖畔园、溪泽房地产、磊山大夏等9个房地产项目的大投入，为玉兴路街道的经济发展写下了重重的一笔。

    2008年，9个市级重点项目又将落户玉兴路街道辖区内，打叶复烤、老玉江路扩建、电视台机房扩建、果木林场立交桥建设、国防教育基地、金钟山片区经济适用房及普通商品住房等项目为下一步街道经济的快速发展积蓄了能量，增添了后劲。

优化城市资源 提升城市品味

    玉兴路街道下属的新兴、棋阳、荷花池三个社区在老城区有近500亩的土地面积。目前，老城区中除极少部分老居民居住外，大部分已租给外来打工的流动人员居住，这些老城区卫生条件比较差，治安状况复杂，尤其是火灾隐患非常大，每年玉兴路街道投入大量的人、财、物力进行整治，且难以改善。

    由于老城区破旧的面容和种种的隐患，虽处黄金地段，但不能发挥所处地位的经济价值。同时居民对生活质量追求越来越高，客观上要求改善城市形象、改造旧城面貌。在可利用的土地越来越少、居民的增收越来越难的现状下，老城区的改造成了推动街道经济增长、财政和居民增收的重要渠道，也是全处第三产业质和量提升的重要途径。

    棋阳社区上村旧村改造工作，东风、新兴、珊瑚和窑头二期集贸市场改造提升工作，小右所、冯家冲206户搬迁户新区建设工作、街道下属的社区办公用房的解决，九龙商业广场的盘活，失地农民就业问题的解决，一项项重点、难点工作的展开，玉兴路街道为优化城市资源，提升城市品味努力着。

    目标催人奋进，站在新的起点，面临新的机遇，陆绍明谈到，班子的合力是做好工作的前提，统一思想是做好工作的基础。为保证2008年目标任务的实现和今后可持续发展，玉兴路街道从作风建设上抓起，从抓落实入手，由于我们的重点工作都在各社区和小组，我们把办事处和下属各中心（所）的50名干部全部下派36个居民小组，并要求在小组工作的时间每周不得少于2天，党工委要求每位干部“以百姓之心为心，以百姓之利为利”，问题在第一线解决，发展在第一线落实。以确保经济发展、财政增长、居民增收。

编辑：沈建龙