董诗强与各县区签订深化集体林权制度改革目标责任书

陈玉侯要求，加强领导，落实措施，强势推进全市集体林权制度改革

    玉溪新闻网讯（记者  李智林）6月10日，全市深化集体林权制度改革推进会议在易门县召开。这次会议是在全市县域特色经济发展大会刚刚结束后召开的，对全市林改工作作了再动员、再部署。市党政领导董诗强、陈玉侯、普朝和、冷明德、范汝坤、夏立洪、贾凤海、李文斌、董文献、李树福等出席会议。会议由副市长李洪云主持。

    市委副书记陈玉侯要求，要严格按照省委、省政府部署，切实加强领导，尽快落实措施，强势推进集体林权制度改革，确保按期、按质完成任务，为县域特色经济发展和新农村建设奠定良好的产业基础。

    陈玉侯首先通报了全市林改工作进展情况和存在的主要困难、问题。目前，我市林改主要做了组织传达省林改工作会议精神，成立了组织机构，广泛开展摸底调查，制定出台了《全市深化集体林权改革的实施意见》，组织开展试点工作，全面部署林改工作，落实林改经费，组织开展两批骨干培训等工作。但总体上，仍处在考察学习、组建班子、培训骨干、宣传发动、制定方案阶段，工作进展缓慢，对存在的问题必须引起高度重视，在推进林改中切实加以解决。

    陈玉侯指出，要围绕目标要求，全面推动我市集体林权制度改革。按照市委确定的林改推进时间表，到2008年5月完成60%的主体改革，2008年底结束全部主体改革；根据工作进展，从2008年起，有条件的县启动配套改革，到2009年底完成全市的配套改革。围绕这一目标要求，一是要强势推进林业产权制度改革。林改的核心内容就是明确林木林地所有权或使用权、放活林地经营权、落实林木处置权、保障业主收益权。要做到坚持以人为本，确保农民得到实惠；因地制宜，分类指导推进改革；要维护政策的稳定和连续性；要尊重群众意愿。二是要着力推进配套改革。配套改革是林改能否取得成效的重要保证，各地要因地制宜，因势利导地推进各项配套改革，加快建立健全林业经营体系、森林资源保护体系、林业服务体系和森林资源流转体系“四大服务体系”。三是积极创新管理体制。体制创新是深化集体林权制度改革的重要保障。要针对林权制度改革后经营主体和管理对象增多的实际，建立以管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体制。四是加快发展林产业。要切实加强森林资源的保护管理，注重培育带动型龙头企业，推动林产业规模化发展；积极发展森林旅游；做好特色经济林建设，使林改真正成为促进农民增收、林业增效的强大推动动力。

    陈玉侯强调，要加强领导，确保林权制度改革按期完成。各级各部门要切实加强领导，做好协调，严格按照市委、市政府确定的时间进度推进林改工作。要做到认识到位、领导到位、措施到位、宣传到位和经费保障到位。统一思想，提高认识，以改革创新的精神，攻坚克难的勇气和求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，圆满完成我市林改任务，为实现玉溪经济又好又快发展做出新贡献。

    市长董诗强代表市府与各县区政府签订了深化集体林权制度改革目标责任书。

编辑：矣萍