玉溪新闻网讯（记者  唐文霖）为使全市林改干部准确把握集体林权制度改革的政策、方法、步骤和程序，确保集体林权制度改革顺利推进，5月25日，我市召开深化集体林权制度改革培训会。副市长李洪云到会讲话。

    改革开放以来，我市林业得到长足发展，林业用地面积达1546.95万亩，有林地面积达966.3万亩，林木蓄积3628.7万立方米，森林覆盖率达48%。随着经济社会的发展，市场体制的逐步完善，林产业发展中存在的林权不清、产权不明、林经营主体不落实；森林资源管理体制不顺，模式单一；林业内部的产业、产品结构不合理；森林资源低价值消耗等问题严重制约着我市林业的跨越式发展。目前，随着国内外市场对林产品的巨大需求以及广大林农发展林业积极性的不断高涨，深化集体林权制度改革的时机和条件已经成熟。

    李洪云指出，我市深化集体林权制度改革要坚持“增量、增效、增收”的原则，通过改革实现森林资源持续增长，生态功能持续增强，林业经营持续增效，林木收入持续增加，林业产业结构不断优化，基层组织不断加强。要坚持统筹兼顾的原则，既要确保林农利益，把大部分集体山林分包到户，充分调动集体和农民参与改革的积极性，又要兼顾集体利益，适当收取林地使用经费以发展集体经济，确保农村基层组织正常运转。要坚持“大稳定、小调整”的原则，依法依规，尊重历史，不推倒重来，确保林改稳定推进，对山林权属已经明确的，群众满意的应稳定不变，对各种历史遗留问题要妥善处理，权属不清的要依法确认。要坚持分类指导原则，根据当地森林资源状况和经济发展水平，因地制宜，一村一策地制定具体方案，不搞一刀切。要坚持“公开、公平、公正”原则，改革方案要尊重群众意愿，经村民会议或村民代表会议讨论通过后方可实施，确保改革程序、方法、内容、结果四公开，保证村民的知情权、参与权、决策权和监督权，防止“暗箱操作”。要坚持质量与进度相统一的原则，坚持先易后难，循序渐进，既要坚定不移地推进改革，又要防止片面追求进度。要妥善处理各种矛盾纠纷，在稳定中推进改革，在改革中促进稳定。

编辑：矣萍