□“十一五”开局之年，在经济发展的同时，我市加大了对“三农”的投入力度，注重社会事业的发展，推进和谐社会建设，全市9.1万农村特困人口全部纳入低保范围，农村低保工作取得历史性突破

    玉溪新闻网讯（记者  李向文）“十一五”开局之年，玉溪经济运行进入良性发展的阶段，随着全市财力的增长，我市加大了对农村的投入力度，注重农村社会事业发展，推进和谐社会建设，全市9.1万农村特困人口全部纳入低保范围，农村低保工作取得了历史性突破。
    据悉，我市经济社会发展处于全省前列，但贫困面和贫富差距还很大，发展不平衡的矛盾突出，在农村还有近30万贫困人口，其中有9万多人口处于绝对贫困中，其基本生活难以通过自身的收入获得保障。2006年，市委、市政府把解决农村贫困群众的生活问题作为当前要处理好的重要内容，把符合低保范围的9.1万人全部纳入低保，进一步完善措施，建立健全农村低保制度，着力解决好30万贫困人口、9.1万农村低保人口的困难问题。去年，是我市对农村社会事业投入最大、成效最明显的一年，全市对“三农”的财政投入达14亿余元，农村低保实现了“提标扩面”，城镇居民的最低生活保障标准有所提高。
    市民政局有关负责人说，我市农村低保工作得到了市委、市政府领导的高度重视，市政府出台了《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》，对农村低保对象、申报程序、保障标准和保障资金等方面的规定做了进一步的修改和完善，建立了稳定的资金来源，切实解决了“应保未保、不按标施保”的问题。去年，市政府还就推进农村居民最低生活保障工作召开了专题会议，各县区认真贯彻落实全市农村低保会议精神和“低保办法”，迅速推动了全市农村低保工作的发展，打开了全市农村低保工作新局面，制约农村低保工作发展的资金问题、制度问题、操作问题得到了基本解决，农村低保“提标扩面”工作在全市范围内普遍展开，并且向着应保尽保的目标要求稳步推进，农村低保工作取得历史性重大突破。
    市民政局救济科提供的数据显示，2006年，全市安排农村低保经费1068.68万元，其中省级下达104万元，市级财政年初预算安排农村低保资金230万元，市级财政新增预算安排239万元，县级财政安排495.68万元。1至9月，全市农村低保保障人数2.64万人，发放低保金512.23万元，月人均补助21.56元。通过第四季度的“提标扩面”后，9.1万农村特困人口全部纳入低保范围。在工作中，各级政府和各有关部门认真落实农村低保办法，公开农村低保政策、低保对象、救助标准，严把申报审批关和动态管理关，确保了农村低保工作规范有序。
    据了解，把9.1万农村特困人口全部纳入低保范围切实有效地解决了我市农村社会低收入困难群众生活问题，改变以往农村低保覆盖面窄、标准偏低、资金预算缺乏制度保障的状况。红塔区李棋镇任井村委会10组的殷绍地腿有残疾，眼睛也不好，行动不便，年老多病，家庭生活十分困难。如今，殷绍地每月可以领取35元的低保金，有效解决了家庭生活困难。

编辑：刘坚