把农业产业做强做精。抓好提高农业产业化、规模化经营水平，提高农民的组织化程度，建立专业合作组织，培养一批龙头企业，抓好农贸市场的建设改造，放手发展中介服务机构，加大农业科技投入等工作。提升“烟、畜、花、药、菜”的发展水平，坚持龙头企业带动、专业组织推动，走规模化、产业化、精品化的路子。烤烟是农民增收的主要渠道，一如既往抓紧不放；养殖业既要抓千家万户，更要抓养殖大户，龙头带动，还要培养一批懂市场、会经营的营销大户；花卉产业主要是巩固现有基地，提高质量效益，要支持九龙、高仓、大营街花卉园区走创汇型、观光型路子；药材种植要按需求定规模，靠科技开发新品种，拓宽市场增加效益；蔬菜要按国家标准发展无公害、绿色产品，形成一镇一特色，一品一龙头的发展格局；发展一批农副产品加工企业，现有的“滇雪”粮油、“滇绿”猪肉、“明珠”百合、“拓野”蔬菜、“猫哆哩”果脯等名优品牌，继续做大做强，逐步提升品质，争取走出国门，打入国际市场。
    促进旅游、文化、商贸、服务业的发展。坚持抓好旅游带动文化产业发展，抓好文化提升旅游品质，抓好商贸服务业增加经济效益的理念。依托市委、市政府搭建“五山一村一河”的旅游平台，打造红塔区“一山一村一河”精品，把九龙池、高古楼、大营街、小石桥溶洞等景点连成一线，开通“一日游”、“双日游”。以旅游业的发展为契机，带动商贸和现代服务业的快速发展，重点抓好物流中心、汽车市场、农贸市场的建设，加大宾馆、饭店、商场的整合力度，拓展消费渠道，提高现代服务业水平，构建规范、专业、便捷的城、乡、村三级商品流通网络。
    力挺三大重点：即生态建设、新农村建设、和谐社会建设。
    落实生态立区战略，加快生态城市建设步伐。以市委、市政府建设“三湖生态城市群”为契机，坚持“发展经济，环保先行”的原则，既要抓生态工程项目建设的速度，又要抓保护环境责任目标的层层落实，持续掀起建设生态城市、生态村镇的热潮。今年的主要任务，一是积极配合市级部门抓好出流改道工程，抓好入城水路循环系统配套设施建设，推进玉溪大河二期工程和东风大沟改造建设，积极配合市委、市政府做好东风水库防洪加固工程和饮用抚仙湖水工程的前期工作，把“水”这篇文章做实做美；二是加强城区路网改造；三是积极稳妥地推进林权制度改革，搞好面山生态林地建设工程、退耕还林工程，保护和利用好山、水、林、田和矿藏等资源；四是落实环境保护措施，加大整治力度；五是健全完善环保责任监督体系。
    扎实推进社会主义新农村建设。今年着重抓好三点：一要按照整体规划是指导、基础设施是保障、发展生产是根本、富裕农民是关键的要求，分层次、分阶段提出目标任务。可以选择从基础设施建设抓起，以改变村容村貌为突破口；或从清洁村庄，整治污染，美化家园起步；有条件、农民又迫切要求的，也可以从旧村改造入手。总之要因地制宜，分类指导，区分轻重缓急，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起。二要按照“依法、自愿、有偿”的原则推进农业适度规模经营，向现代农业转型，组织农户开作坊、办农副产品加工厂，大幅度降低农业成本，增加农民收入。每个村镇都要探索发展集体经济的路子，想办法上项目，搞积累，为兴办公益事业和新农村建设提供资金保证。三要划分责任，明确任务，明晰考核。
    有重点分步骤地持续推进社会主义和谐社会建设。今年主要抓好以下工作：一是倡导公平正义，促进社会和谐；二是在化解矛盾中促进社会和谐；三是搞好扶贫开发，促进社会和谐；四是创建“平安红塔”，保障社会和谐。
    抓好六件实事。第一件：区委决定成立红塔区项目用地协调领导小组，有职有权地全方位负责项目用地的协调、服务和国家产业政策的研究。第二件：加大招商引资力度。第三件：完善社会保障服务体系，扩大城乡社保覆盖面，在城市和农村均实现应保尽保。对残疾人、老年人、受灾户实施救助，实现老有所养、病有所医、难有所助、贫有所济、灾有所救的目标。第四件：坚持教育优先发展，用于支持教育事业发展的投入，比上年增加3.2%。继续巩固“三免一补”成果，实施教育救助体系，解决上学难的问题，想办法扩大教育扶贫救助会的资金规模，对贫困家庭的大学生给予适当补助。第五件：按照让农民群众“有地方看病、看得起病、加强预防少生病”的要求，完善农村新型合作医疗、医疗救助制度和农村公共卫生服务体系，构建区、镇、村三级公共卫生服务网络，加大乡镇卫生院的改造力度，加强村级医疗卫生机构基本设施和装备建设，切实提高农村医疗卫生服务能力，使新型合作医疗参合率达到98%以上。加大对农村环境卫生的整治力度，对村组修建公厕、购置垃圾清运车、建垃圾房由区乡两级政府给予补助。第六件：抓好职业技术培训，扩大就业和再就业，使全区就业率显著提高，争取全年转移农村劳动力4000人左右。
    党的建设及民主政治建设。进一步加强思想政治建设，为经济社会发展提供强大精神动力；加强领导班子和干部队伍建设，不断提高解决自身问题的能力；全面推进农村党建、社区党建、非公企业党建和新社团党建工作，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；进一步加强民主政治建设；加强党风廉政建设，进一步增强拒腐防变和抵御风险的能力。

编辑：徐敏