2005年，我市能源消费总量为718.27万吨标准煤，万元GDP能耗为1.95吨标准煤，比全国的1.22吨标准煤高59.8％，比全省的1.73吨标准煤高12.7％，万元工业增加值能耗为2.39吨标准煤，比全国的2.59吨标准煤低7.7％，比全省的3.55吨标准煤低32.7％

    玉溪新闻网讯（记者  刘跃）近年来，我市认真贯彻中央、省关于节能减排的工作部署，取得了积极进展，但随着我市经济的快速增长，能源和原材料消耗增加，结构性污染特点明显，污染物排放增排因素突出，节能减排工作面临的形势依然相当严峻。

    节能减排工作取得积极进展

    我市高度重视节能减排工作，加大了“五小”企业落后产能淘汰力度，淘汰落后生铁产能144万吨，落后水泥产能118万吨、落后炼焦产能20万吨，关闭了两对煤矿矿井，拆除炼铁高炉1座、黄磷炉3座。在75户企业中推行了清洁生产，累计认定162户资源综合利用企业，组织申报了15个循环经济项目，对85户高耗能企业实行了差别电价。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，全面实施污染物排放总量控制和排污许可证制度，对排污企业实行限期治理和达标排放，在重点行业实施了“零排放”试点工程，对12户重点企业实行了污染源在线监测监控，发放了168户企业的排污许可证。启动七彩云南玉溪保护行动，实施了抚仙湖—星云湖出流改道、杞麓湖调蓄水等一批重点项目，坚决关闭了帽天山周边42个采矿点及抚仙湖周边污染企业，依法拆除了沿湖16万平方米违章建筑和影响景观建筑，取缔了1853个在抚仙湖用于捕捞的燃油机头，禁止了278艘机动船艇、3架水上飞机在抚仙湖营运，抚仙湖水质保持了Ⅰ类，星云湖、杞麓湖水质恶化势头得到初步遏制。

    2006年，全市万元工业增加值能耗为2.352吨、下降1.5％。工业固体废弃物综合利用率为70％，主要污染物总量减排取得成效。

    能源消耗呈上升趋势

    2005年，我市能源消费总量为718.27万吨标准煤（占全省能源消费总量的10.92％），万元GDP能耗为1.95吨标准煤（比全国的1.22吨标准煤高59.8％，比全省的1.73吨标准煤高12.7％），万元工业增加值能耗为2.39吨标准煤（比全国的2.59吨标准煤低7.7％，比全省的3.55吨标准煤低32.7％，如不含红塔集团，地方万元工业增加值能耗高达16.52吨标准煤，高出全国6倍、全省5倍）。

    据省监测统计，2006年我市单位GDP能耗为1.952吨标准煤，比2005年多增了0.09％，单位GDP电耗为1581.7千瓦时，上升了3.3％。黑色金属冶炼及压延加工、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物质制品业三大行业能源消耗呈上升趋势，达到了513万吨标准煤，增长15.6％，占全市规模以上工业企业能耗的92.4％。按照“到2010年，全市GDP能耗比2005年降低17％，万元生产总值能耗下降到1.62吨标准煤”的目标，我市差距较大，任务艰巨。

    工艺落后，装备低下，认识不足是主因

    据介绍，资源瓶颈、环境压力是我市经济社会发展长期面临的突出矛盾，受结构不合理、政策措施不完善等因素影响，推进节能减排工作仍面临很多挑战。在我市，企业规模小、能耗高、工艺技术落后，整体技术装备水平低下，企业采用节能环保先进技术方面的工作严重落后等现象普遍存在。

    据市长助理、市经委主任姚学松介绍，在推进节能降耗工作还存在一些突出问题：一是思想认识不到位，有的地区和企业机构不健全、人员不到位、经费不落实；二是政策措施落实不到位，缺乏一整套严密的管理考核措施；三是节能工作的基础薄弱，基层能源统计数据报表等不全，能源管理制度不健全。四是企业自主投入的积极性不高，短期行为、粗放经营的现象普遍存在。

    在减排方面，据市环保局局长杨正祥说，产业结构不合理，经济增长方式较粗放，环保监管能力薄弱，投入不足，治污工程措施落后等因素是造成我市减排压力不断加大，加快经济发展和削减污染物排放总量的矛盾显得十分突出。

编辑：沈建龙