理顺体制 强化监管
　　顺畅的管理体制是抚仙湖治理工作落到实处的关键。玉溪市政府成立了“三湖一海”污染综合治理与保护领导小组及办公室，抚仙湖所在的澄江、江川、华宁3县也分别成立了相应管理机构。通过逐级签订湖泊水污染防治目标责任书，玉溪建立了主要领导负总责，分管领导亲自抓，领导小组办公室统一协调，各部门协同配合的机制。“简政放权、属地管理、书记县长负责、加大执法力度”，使各项保护和治理措施落到实处。
　　去年以来，围绕《云南省抚仙湖管理条例》，玉溪市依法对违法违规行为进行严厉打击，8次组织公安、环保、国土、城建、旅游等部门参加的综合执法行动，重点对抚仙湖沿岸景区景点乱搭乱建行为进行清理整顿，拆除临时摊点376个、固定摊点21个；查封采石场5个、采砂场3个。
　　随着旅游业快速发展，抚仙湖内机动船艇剧增。截至2004年7月，湖内共有机动船艇315艘、水上飞机3架。据测算，这些机动船艇每年排入湖内的油污达40余吨。为此，玉溪市政府依法做出禁止在抚仙湖使用营运性机动船艇、取缔违禁网具等决定。2004年8月26日零时，在湖面上营运的278艘机动船艇和3架水上飞机退出了抚仙湖。
　　为加快抚仙湖水污染综合防治步伐，玉溪倾尽全力甚至不惜举债，对抚仙湖沿岸造成污染或构成污染隐患、影响景观的建筑设施进行分期拆除。据统计，2001年以来，玉溪市共搬迁抚仙湖沿岸农户393户、企业39个、学校1所、村委会1个，建筑面积达146971.81平方米，拆除鱼塘90个，合计369.97亩，总投资13682.82万元，其中贷款3670.94万元，其余部分由玉溪市政府筹措。
　　2005年5月18日，《抚仙湖流域禁止开发控制区规划编制工作大纲》通过中科院和省、市专家评审。禁控区范围确定了4个片区，湖岸线总长38.3公里，占抚仙湖湖岸线总长的43.42％；控制面积109.6平方公里，占抚仙湖径流区陆地面积的23.67％，涉及8个自然村，23488人，13289亩耕地。
　　抚仙湖流域禁止开发控制区功能定位为生态保护区，区内禁止一切商业开发项目立项建设。目的是通过调整优化产业结构和产业升级，对禁控区内水环境、大气环境和生态环境实施综合整治，最大限度地减少污染物产生和排放。
　　目前，抚仙湖的水质又恢复到Ⅰ类，水体能见度从2002年的4.41米恢复到5.6米。

消除隐患 迫在眉睫
　　据介绍，抚仙湖目前主要面临3个环境问题。一是坝区污染控制问题。由于平坝区是抚仙湖流域人口、产业最为集中的区域，是抚仙湖的主要污染来源，目前坝区污染源治理基础相当薄弱，是今后污染源治理的重点地区；二是磷矿开采区生态修复问题。经调查，抚仙湖流域磷矿开采面积已达到142.28平方公里，要对16个关闭矿区废弃地进行生态修复，尤其对保护帽天山古生物化石群至关重要；三是抓紧抚仙湖生态系统修复。因为抚仙湖天然的湖滨湿地已被开垦、围垦、湖滨生态环境遭受严重破坏，湖泊自我保护体系被损伤，必须修复湖滨带，健全湖泊生态系统，构筑湖泊自然保护屏障。
　　1998年就来到云南进行水污染治理研究的中科院南京地理与湖泊研究所的李文朝教授说：“虽然目前抚仙湖水质综合评价为Ⅰ类，是国内目前少有的优质淡水资源，但随着径流区人口的增加，工农业生产的发展，入湖污染物逐年累积，自1980年以来，抚仙湖表层水质各项指标呈现逐渐上升的趋势，其中BOD5、TN的增长趋势比较明显，湖水透明度下降比较突出，许多数据徘徊在Ⅰ类至Ⅱ类标准的临界点，稍不留意水质就会下滑到Ⅱ类。”