截至4月2日，全市年所得12万元以上的纳税申报者共有1511人，其中，玉溪高新技术开发区652人，红塔区321人，两家之和已占去全市申报人数的一半以上。

1511个申报者

    在2007年的第一个季度，人们在茶余饭后谈论较多的话题恐怕是年所得12万元以上纳税人进行个人所得税自行申报这件事了。新春伊始，个税申报似乎来得行色匆匆，也让更多的人对这一新鲜事物感到新奇和困惑。

    整个申报期间，记者在我市的几个纳税营业厅看到，虽然每个营业厅都专门设立了个税申报窗口，但长时间这些窗口前却是门庭冷落。记者从市地税局获悉，截至4月2日，全市年所得12万元以上的纳税申报者共有1511人，其中，玉溪高新技术开发区652人，红塔区321人，两家之和已占去全市申报人数的一半以上。

    1511人这样一个数据对于玉溪市来说是否达到申报预期？市地税局相关负责人解释说，由于个税申报今年才开始实施，许多情况还在进一步掌握之中，因此对申报人数会有多少也很难说清。不过这位负责人透露，此次申报的人数当中，大部分来自烟草、电力、金融保险等行业，而且工薪一族唱了主角，其他的还包括一些私企老板和一小部分餐饮、娱乐行业的经营者。

    玉溪只有1511个年所得在12万元以上的人吗？这很让人怀疑，不过，从全国、全省申报的情况来看，情况都不容乐观。根据国家税务总局公布的数据，截至4月2日，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数1628706人，申报年所得总额5150亿元。这样一个数据是否达到了预期，相关专家指出，全国年所得12万元以上达标人数至少有600万人，估计有400万人未按时申报。我省的按期申报人数是11596人，其中，昆明有6011人，占了全省申报人数的一半以上。

    今年的个税申报已尘埃落定，记者采访了一些市民，他们表示，申报情况的好坏对于更多的普通老百姓来说无关紧要，个税申报是有钱人的事，对于低收入人群来说，关注这件事，无非是想看看玉溪的富人有多少。

陌生的个税申报

    虽然一段时间里个税申报成了大家关注的焦点，但是又有多少人真正弄懂了其中的内容呢？一位在税务局上班的工作人员告诉记者，他认为个税申报来得太突然，在短短的一两个月里要让大家了解和接受这样一个新政策，确实有很大难度，况且个税申报里面的一些内容连他们自己都难以弄懂，更何况对财税知识了解不多的市民。

    个税申报的内容果真如此繁杂吗？这位工作人员拿出了国家税务总局颁发的《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》向记者介绍其具体内容。

    《个人所得税自行纳税申报办法试行》共分八章，有四十四条，分别从制定办法的依据、申报对象、申报内容、申报地点、申报期限、申报方式、申报管理、法律责任、执行时间等方面明确了自行纳税申报的具体操作方法。

    其中，《办法》规定，年所得12万元以上是指一个纳税年度内纳税人在以下11项所得合计达到12万元。即：工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得以及其他所得。

    这位工作人员说，别看只有11项所得项目，但这些项目的收入计算起来非常复杂和繁琐。

    针对个税申报可能出现的困难和问题，我市地税部门也有针对性地做了大量工作。玉溪高新技术开发区地税局的一位负责人告诉记者，他们为了做好今年的个税申报工作，申报期间做了大量的宣传和辅导。首先是通过分局门户网站、黑板报、电话咨询热线和发送资料等方式，扩大宣传面，提醒纳税人履行纳税申报义务。另外是开展《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》及有关知识的专题培训，采用点对点的工作方法，安排税收管理员深入到高收入人群比较集中的重点行业、单位做有针对性的宣传辅导。

    这位负责人还介绍说，截至4月3日，高新区分局共发放各类相关政策资料569份，共接到咨询电话276个，其中，到重点纳税户红塔集团上门辅导就达4次。这位负责人说，开展这些工作，主要就是让更多的纳税户了解个税申报这一政策，从而积极地做好今年的个税申报工作。

    这位负责人还解释说，推行自行纳税申报制度，有积极的重要意义，首先是培养人们的纳税意识，加大对高收入者的调节力度，另外就是推进个人所得税的科学化、精细化管理，为向综合与分类相结合的混合税制过渡创造条件。