3  为退休而奋斗——难以逾越的社保门槛

    在采访中，谈及家庭最大的支出时，几乎所有的4050人员都认为，除了子女读书费用外，养老保险和医疗保险的费用负担太重，难以承担。
    在玉溪，一年的养老保险和医疗保险加在一起要3000多元，在夫妻双双下岗的情况下，这个数字还要翻倍。据调查，下岗失业人员再就业工作不稳定，收入普遍偏低，很多灵活就业的4050人员月收入仅在二、三百元间，月均收入上千元的非常少。对一部分4050人员来说，一年的收入加在一起才能支付社保费用。
    市养老保险部门有关负责人说，4050人员都愿意支付社保费用，毕竟他们离退休已不遥远，每个人都希望老年的生活有所保障，但还是有一部分人因为家庭经济困难而放弃缴纳社保费用。
    我市的养老保险是按上一年度全省在岗职工月平均工资的60%—100%作为缴费基数，这一缴费基数将逐步调整到位。医疗保险的缴费基数则是按上一年度全市社会平均工资作为缴费基数。4050人员作为低收入人群，他们的收入远达不到社会平均工资，这样的缴费基数对他们来说无疑门槛过高。
    为解决特殊困难群体社会保障问题，去年我市共投入2560万元用于特殊困难群体的社保补贴，其中包括持《再就业优惠证》的4050人员、单亲家庭、双失业家庭和领取低保一年以上者。
    在公益性岗位上班的玉萍给记者理了这样一份账单：去年她每个月的岗位工资450余元，去年一年交养老保险金1932元、医疗保险金1612元、失业保险金72元，总计3616元，平均每月合计300多元。这笔钱得在年初由她先支付，年终时持交费收据领取社保补贴，社保补贴每月合计207.6元。也就是说扣除社保补贴后，个人每月只需交95元的养老保险、医疗保险和失业保险金。
    同样在公益性岗位工作的红英，因没有钱用于先支付医疗保险，到年底她就不能享受每月98.7元的医疗保险补贴。尽管社保补贴缓解了很大的交费压力，但是仍有人因为在年初没钱预先垫付而不得不选择了放弃。

4  今年的目标——建10个充分就业社区

    今年的《政府工作报告》提出，要实现下岗失业人员再就业1.1万人，4050人员等特殊困难群体再就业1600人，帮助城镇居民“零就业”家庭实现至少1人就业。
    市就业局局长刘恒说，这是一项长期而艰巨的任务，为实现这一目标，今年将继续推行原有的再就业政策，在全市建设10个充分就业社区。
    在省级充分就业社区试点——高龙潭社区，记者看到工作人员正在整理社区求职者情况，红英是协助开展工作的4050人员。刘恒说：“这项工作非常辛苦，需要工作人员到社区内各企业、单位去调查，有多少人需要工作，社区内能提供多少工作岗位，甚至要想法挖掘更多的岗位，开展好再就业援助活动。我们有意识地把部分能力强的4050人员安置到这个岗位上，因为他们和下岗失业者有共同的经历，他们会为这些求职者尽心尽力地工作。高龙潭社区经过一年的工作，实现了无‘零就业’家庭。”

编辑：矣萍