2、“技术不是问题”

    能不能从技术角度，减少塑料制品对环境和人类的危害呢？
    对于这一问题，红塔区环境清洁中心一位不愿意透露姓名的业内人士颇有研究：“塑料制品的回收在技术上没有问题，很多个体户用废旧塑料造颗粒，加入添加剂后又可制成二次袋等，如此循环利用就可以减少对环境的危害。”
    但现实的情况是，塑料垃圾的回收利用率很低。这名专业人士分析，垃圾处理机构通过人工分拣后，把大件塑料拣出来交给塑料生产企业进行回收处理，对于从菜市场、超市、小餐馆、食堂等地流散出来的塑料袋和快餐盒，由于分散和质量轻，基本不回收，而是焚烧后进行填埋。
    更为严峻的是，由于我市垃圾处理的焚烧能力不足，大部分混杂着塑料制品的垃圾只好直接填埋。
    小件塑料为何不进行处理呢？这名人士透露，分拣成本高、清洗复杂，这是垃圾处理场放弃回收小件塑料的直接原因。
    在垃圾进入处理环节之前，拾荒者捡了一遍，到垃圾中转站收集工再捡一遍，运送到垃圾处理厂时，可回收的塑料已经不多了。如果要把分散的塑料从垃圾中刨出来，将投入更多的劳动成本。“几个人捡一大抱才称得几公斤，数量少形不成规模。”这名人士说。
    而且污染了的废塑料因无法保证质量，其利用价值也很低。“从垃圾堆中刨出来的塑料很难清洗，清洗不干净加工出来就不好。”
   “对于混杂在垃圾里的塑料，目前我们还没有好的处理手段。”这名专业人员直言，“要解决白色污染问题，我们只能呼吁人们尽量少用塑料袋。”
    这名人士同时指出，要进行垃圾全处理，只有把垃圾进行分类，实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，这样才能实现资源的循环利用，减少环境污染。“只要进行分类，都有办法处理。”

3、治理模式

    潘光祖每次去菜市场买菜回来，总会提回家五六个塑料袋。随后，这些塑料袋大部分被混在垃圾里丢弃。
    他观察周围的人群后发现，多年前使用的菜篮子和布袋不见了，很多人都是两手空空去菜市场，然后提回大大小小的塑料袋。对环境的忧患意识促使他两次写提案，“玉溪应该及早禁止生产、销售和使用一次性不可降解泡沫餐盒及简易塑料袋”，潘光祖说。
    实际上，对塑料垃圾担忧的不仅仅是潘光祖一人。随着人们对塑料垃圾危害的认识，“禁白”的思潮开始在民间或官方涌动。一名官员告诉记者，近年来的两会上，总有政协委员或者人大代表提出这一问题。
    市环保局污染治理处处长李明平还因为人大代表们关于“禁白”的议案，到我省较早实施“禁白”工作的迪庆、丽江进行考察。“2006年的两会上就有人大代表提出，之后环保局一共去了6个人学习外地经验。”李明平回忆。
    那次考察结束后，环保局还向市政府提交了“禁白”的具体实施方案，内容包括组建“禁白”专职执法机构以及工作步骤。但由于种种原因，玉溪“禁白”的步伐始终没有迈出来。
    分析其原因，李明平认为，玉溪“禁白”工作的难度更大，迪庆和丽江地理位置特殊，很容易在源头上堵住塑料制品，而玉溪四通八达，交通方便，进货渠道很难堵。
    “区域性‘禁白’很难，全国禁比全省禁要好，全省禁比地州自己禁更好。”李明平说。比如很多卖快餐的，虽然塑料盒上写了“可降解”的字样，但实际上是不可降解的，“要执行行业标准，规范经营户的行为，得有机构和人员来管理。”
    另外，市民能否理解还是个问题。迪庆和丽江“禁白”后，一开始有些市民很反感，执法人员去菜市场买肉，卖肉的都不愿意卖给他，还有执法人员因此被打。但为了公共利益，只好这么办。
    尽管外地经验难以执行，但李明平还是为“禁白”感到惊喜：“迪庆、丽江的环境的确好了，市容市貌有了明显改观。你下车时提着塑料袋，马上有人走过来用能降解的袋子跟你换。”

编辑：刘坚