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从不设防到抗6级地震
——通海县农村民居地震安全工程调查

http://www.yuxinews.com 2007-12-25 21:45:00

    玉溪新闻网讯(记者 李杏 文/图)

    策划人语:
 
     纵观历史上发生在我国的地震,80%的5级以上破坏性地震都发生在农村,因地震造成房屋倒塌和人员伤亡的地震灾害也主要发生在农村。

    人们对1970年发生在通海的7.7级大地震记忆犹新,这场大地震的死亡人数为15621人,仅次于唐山大地震。经历过大地震的通海,现在农村民居地震安全工作进展如何?记者对通海县的农村民居防震工作进行了调查。

大树村拆后欲重建的房屋

    1  农村民居地震安全工程让村民住得安心

    地震不可怕,可怕的是防震性能差的建筑。

    专家介绍,地震造成房屋倒塌不仅取决于地震震级的大小和距离震中的远近,更取决于建筑物的地基稳固程度和抗震能力。广大农村在建房时恰恰忽视了这一点,农村民居抗震能力较弱,甚至不防震。1980年以来农村新建房屋,尤其是旧村改造中新建的农村民居没有考虑抗震设防,有的新建房农户甚至不知道当地地震基本烈度的大小,未进行过正规或专门的抗震设计,而是根据自己的爱好和经济条件建盖新房。有许多居民或农民建房时,随便找几个人画几张草图,有的甚至自己画图,找熟人亲友就盖起了新房。这样的房屋抗震性能差,一旦遇到破坏性地震,很容易造成墙倒屋塌,人畜伤亡。

    通海县从今年5月份开始在全县启动农村民居地震安全工程,主要涉及高大乡、里山乡、杨广镇等6镇3乡的3500户农村民居,其中加固改造2000户、拆除重建1500户,工程完成后,村民就可住上能抗御6级左右破坏性地震的“安心房”。

    农村民居地震安全工程是利用省级补助资金,加固改造每户补助2000元,拆除重建每户补助4000元,由农民自己加固住房,确保未来发生6级左右破坏性地震时,最大限度地减少人员伤亡和财产损失的一项惠民工程。

    高大乡是1970年通海大地震的重灾区,也是地震的多发区。普丛村在当年大地震中,全村480人就死了141人,整个村子的房屋只剩下三间没有倒塌,有8户村民是全家人都死了,当年的惨景让许多人现在回想起来还心有余悸。今年71岁的普丛村四组村民艾朋来老人是当年地震中的幸存者。他说:“当年的景象现在想起来都还很害怕,不过现在好了,有党和政府的关心,出钱给我们加固房子,心里踏实多了,如果再遇上大地震,就不会像1970年那样全倒平了,这是政府真正关心我们农民的好政策,感谢党和政府!”

    今年74岁的白云旺老人也是高大乡普丛村的村民,当年大地震的时候他是村里的队长,他一面回忆当年的地震,一面称赞农村民居地震安全工程好,“那会儿,才听到一声响,房子就倒了,人就被压死了,后来一听到那种声音心里就发慌。现在政府给钱把房屋加固后,听到‘轰隆隆’的声音没以前慌了,在田里干活也不用担心地震时房子会倒了。房子稳了,晚上睡觉也睡得踏实多了。希望党和国家能加大力度,让更多的农民都能享受到这项好政策。”

    2  村容村貌大变样

    走进里山乡小荒田的大黑冲二组,很难相信这是一个位于山上的少数民族村子,房屋一律是两层的土木结构,外墙被粉刷成淡黄色,整齐而有特色。这个彝族村落借此次农村地震安全工程之机,在保留原有建筑风格的基础上,加固屋内梁柱,对墙体也进行了加固,把外墙体用水泥加固后统一粉刷成相同的颜色,并画上他们民族特有的图案、符号,使村容村貌焕然一新。

    组长普正林向记者介绍:组上共有41户人家,有两户拆除重建,其余的加固改造。从8月份正式施工到10月底全面竣工,整个村子变了个样,让人都快认不出来了。以前村里到处是土墙裸露,现在家家外墙内墙都穿上了“衣裳”,村容村貌变了,群众的精神面貌也变了。

    而秀山镇的大树村则是另外一番景象。大树村1100多户村民中有842户参与了农村民居地震安全工程,其中442户拆除重建、400户加固改造。由于大树村委会村民经济实力相对较强,同时房屋布局零散,出现了“空心村”,加固改造意义不大。针对这种情况,村委会实行一步到位,为保证20年内不再改造,对442户村民实施拆除重建,借农村民居地震安全工程之机实施新农村建设和旧村改造。

    走进大树村,记者看到大部分老旧的房屋都已被拆除,在原来的地基上新的水泥砖房正在拔地而起,村民在未来的新房地基或楼房前忙得不亦乐乎。村支书、村委会主任赵思旺说:“现在已有300多户村民拆了旧房建新房。因为房子拆了租不到地方住,所以要分批进行。群众的积极性很高,大家对这项政策很满意,有人说想不到能重新建新房,还有政府的补助。现在村里统一规划,大家都同意把政府补助的4000元钱让村委会统一保管,到时候用于门前道路、下水道等基础设施的建设。相信明年的大树村会是一个全新的模样。”

    大树村的农村民居地震安全工程不仅使村民的房屋变得牢固抗震,还有效整合了土地资源,改造了“空心村”,实现了旧村改造,推进了新农村建设。新平、峨山的农村民居地震安全工程领导小组、相关工作人员都慕名前来参观、学习。

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