无息之忧
由于运作顺利,妇联操作的信贷规模从最初的500万到2005年的1500万再到2006年的3400万,年年大幅度增加,但妇联仍为省扶贫办下拨的贴息指标供不应求而努力争取。“今年上报了一亿多,但是只审批下3700万。”
按照政策规定,省扶贫办下拨一个贴息指标,省财政补贴贷款利息的50%,借款人负担其余的50%,由妇联收取。虽然截至今年9月15日,央行在一年内五次上调了基准利率,但市政府为支持该项贷款的发展,出台新政策,今年全额贴补农户承担的那一部分利息,也就是说,今年该项贷款是全免利息的。
市妇联主席张云花对此有些担忧:“我认为还是应该或多或少收一点,利息能给她们一点压力,增加她们的责任感。”玉溪师范学院的马小宁教授认为,虽然政府的主观意图是好的,就是通过低利率贷款帮助农民脱贫,但这容易混淆了信贷与救济的区别。他分析说,信贷是要偿还的,没有利息,可能导致农户产生懈怠心理,出现把贷款资金消费掉或是转存银行的现象,资金没有投入生产就达不到扶持产业产生效益的目的。“可以逐年增加信贷资金,并减少利息,但是仍然需要有点利息,有点吸引力,有点压力。”
不过得到贷款的妇女们似乎对免息政策并没有表现出强烈的反应,峨山县富良棚乡的施梅会在谈到今年的贷款政策时,只是简单地说:“是的,今年的贷款没有利息。”
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