国家发改委决定，自5月24日起，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元；这是继3月26日之后,今年第二次调整油价。业内人士分析，现在国际油价依然在历史高点震荡，中国要与国际原油价格接轨，油价还将进一步上涨。
    油价频频上涨，谁的生活最受影响？运输行业面临哪些经营困局？本报《深度报道》将连续三期关注这些话题。

□　本报记者  李倩 文/图

核心提示：
  ■频频上涨的油价，来自黑的、摩的的竞争与挤压，居高不下的各种费用，使开出租车已经成了高风险、高投入、高强度却低回报的职业。
  ■玉溪的出租车司机大都是中心城区周边村子的农村人口和城镇无业人员，本身的经济状况决定了他们的抗风险能力比较低。大多数司机认为，出租车票价上涨只会导致客源流失，他们更期待政府对出租车给予补贴，并管住摩的。

出租车经营越来越难
    老刘是一名开了将近10年出租车的老司机。5月31日下午，在凤凰路上的小庙街街口，老刘在等客的空当与记者聊了起来。
    老刘家就在城边，上个世纪90年代，家里的田地大部分被征用以后，老刘开上了出租车，一开就开到了现在。老刘说，刚进这个行业，他就赶上了出租车最好开的时候，1997年前后，生意最好的时候一天净赚一两百元完全不成问题。
   “现在？油价疯涨，摩的、黑的到处跑，加上各种杂七杂八的费用，我们的生存空间越来越小了！”
    老刘接下来给记者算了一笔账。“我开这车加90号油，假如我每天跑250公里，就得加20升油，前几天油价上涨之后一升油就要多付四角钱，这样一算每天至少要多支出8块钱，一个月下来就要多支出240块。按最近几个月的情况来看，我再怎么苦，一个月的收入也不会超过900块。如果油价再涨，这车怕是不能再跑了。”但老刘不知道自己除了开车还能做什么。老刘说，他算跑得好的，上个月收入大约有1100元，而他认识的一些司机只挣到五六百元。
   “听说有的地方给出租车发了燃油补贴，昆明已经开始收燃油附加了，司机每次载客都可以多收一块钱的燃油附加，不知道我们玉溪会不会有这些政策。”老刘很关心报纸、电视上关于出租车业的新闻，当从报纸和电视上看到了其他地方稳定出租车业的这些做法之后，一直希望玉溪也能出台一些措施，帮他们渡过这个难关。
    停靠在老刘车后的杨师傅说，生意不好，不敢再满大街转了，否则连油钱都挣不够，这里人多，坐出租车的人也会多些，而且停在这里等着，至少不耗油。
    在客运站和火车站附近、昆玉高速公路出站口等地方，随处可见这种“守株待兔”的出租车，司机们的说法基本上都和杨师傅一致。

高额费用与激烈竞争
挤压出租车的生存空间
   “那时开出租车确实能挣到钱，各种费用和油价低不说，私家车也很少，关键是没有黑的、摩的竞争”，第一批进入出租车业的李师傅这样总结出租车刚进入玉溪时的生存状况，他认为1996年左右是玉溪出租车业的起步阶段，也是玉溪出租车业的黄金时代。之后不断上涨的保险费等各种税费和大量出现的摩的、黑的极大地挤压了出租车的生存空间。
    在1995年左右，玉溪的出租车还没有建立起相对完整的管理体系。按照一些老司机的说法就是只要你有钱、会开车，买辆车多交几百块钱就可以跑。到1997年公开拍卖出租车经营权的时候，最终把中心城区出租车数量定格在317辆，到现在也始终保持着这个数字没有改变。目前这300多辆出租车分别挂靠11家出租车公司管理。公司主要负责帮助出租车主代办各种手续和代缴各种费用，并进行安全宣传和管理。
    那么养一辆出租车一年至少要多少钱？玉溪市公交出租车辆管理处的杨宏伟处长告诉记者，2005年，一辆出租车的保险和各种税费加起来是11689元。车主刘师傅说他买车两年，平均每年养车的费用大概在15000元左右（不包括修理费）。
    实际上，大部分出租车司机都没有自己的车，车都是从各个车主手中租来的，每辆车的月租金从3900元到4500元不等。燃油费由司机自己负责，他们甚至还要支付部分维修费用。这样下来，大部分司机的月收入能维持在1000元左右就不错了，而他们的工作时间每天至少10个小时。
    关于摩的、黑的是否挤占了出租车的营运空间这一问题，记者在市公交出租车辆管理处也得到了肯定的答复。杨宏伟分析，摩的、黑的对出租车营运空间的挤占不容置疑，在竞争中，出租车一定程度上是处于劣势的。
    和出租车相比，摩的和黑的最大的优势是收费便宜。比如你要去一个地方，出租车严格按照计价器上的钱来收，可能要6块，黑的可能就只要你5块，而摩的只要3块甚至2块，那么在这三者之中，你会选择什么？如果只考虑经济，估计很多人只会选择便宜的摩的或者黑的。另一方面，黑的和摩的比出租车灵活。现在很多居民小区都不准出租车进入。而黑的完全可以以私家车的身份堂而皇之地进进出出，很多人就愿意打黑的把自己直接送到家门口。而且很多小街小巷汽车去不了，但摩托车可以进去，通行无阻。这些都是出租车的劣势。
    出租车运价为什么比黑的和摩的要高？很明显的一点是出租车缴纳的保险费等各种费用全部是按营运车辆的收费标准来收取的。而同样规格的私家车一年的所有费用不到出租车的1/3。其次，为了提高车子的安全性能，营运的出租车每个季度都要定期进行二级维护和等级评定，这也是一笔不小的支出。而私家车和摩托车基本没有这些项目。
    正是这些原因，让黑的和摩的找到了空白之处，和出租车玩起了价格竞争，以低价取胜。
    玉溪究竟有多少摩的和黑的在和出租车抢生意？各方对此认识也不尽一致，有关部门认为中心城区黑的大约有20多辆，而部分出租车司机则认为黑的至少有100多辆，摩的少说也有4000辆。一位家住右所的出租车司机说，他所在的村民小组，随便数数都有三四十辆摩的，摩的数量之众可想而知。

运价提与不提的两难选择
    随着油价不断攀升，像北京、上海、昆明等很多城市的出租车运价纷纷上调。但在玉溪，却不是一个简单的“上调”便能解决问题。
    运价提与不提的各种得失，出租车业的从业人员们自能细细品味，并且分成了明显的两派，一派赞成提价，一派认为不能提价，两派都有自己的看法。
    跑了多年出租车的刘师傅不赞成提价，他认为油价不是最大的问题，问题出在摩的和黑的上面，只要摩的和黑的的势头得不到有效遏制，出租车业迟早要出大事。
    马师傅则担心现在的客源已经很少了，如果起步价再涨，会造成乘客流失。那样的话，黑的和摩的生意会越来越好，而乘出租车的人只会越来越少。
    联发汽车运输有限公司员工李女士也担心起步价上调会带来乘客流失的负面影响，她说或许可以尝试一下不提起步价，而适当提高2公里以上每公里的收费标准，来缓解一下这个矛盾。
    孙师傅也有自己的车子，他认为玉溪的出租车起步价早该提高了，自从1997年他进入这个行业以来，5块钱的起步价就没有变过。去年10月1日以后开始打表计价只是解决了城区面积扩大带来的矛盾，但物价上涨是有目共睹的，出租车起步价也应该相应提高。至于客源问题，孙师傅说，“鸡有鸡道，鸭有鸭道”，到时候，该打的的还是打的，坐公交车的还是坐公交车，坐摩的的还是只会坐摩的。

谁为油价上涨埋单
    就出租车业来说，油价上涨带来的负担最终落到了哪些人身上呢？有关部门、车主和出租车司机给出了统一的答案：出租车司机。出租车的燃油费是谁开谁负责，多支付的部分当然也是由司机来掏腰包。目前的情况是，尽管油价上涨，增加了出租车的营运成本，但出租车的租金并没有少一分。车主们不肯让步的原因，是他们所交的管理费用也不少。最终，油价上涨带来的负担还是只能由司机来承担。
    开出租车的主要是哪些人？他们的承受能力如何？据部分出租车司机介绍，他们主要是中心城区周边村子的农村人口和城镇无业人员，他们本身的经济状况决定了他们的承受能力并不高。而车主中有相当一部分是贷款购车加入这一行列的，一家人的大部分希望都寄托在这辆车上，抗风险能力也比较低。
    在部分出租车业从业人员看来，开出租车已经成了高风险、高投入、高强度却低回报的职业，玉溪的出租车业简直到了举步维艰的地步，已经经不起任何风吹雨打。
    出租车作为城市公交的一个重要组成部分，对整个城市的和谐稳定来说，都具有非常重要的意义，为了稳定出租车业，在国内的很多地方已经开始尝试建立出租车运价、油价联动机制缓解出租车业的这一压力。市公交出租车辆管理处处长杨宏伟说，我市也正在积极酝酿建立这一机制，这是一个连锁反应的模式：在燃油价格和出租车运价不稳定的情况下，采取政府补贴措施。在政府补贴确定发放过程中，且运价不变的情况下，就要制定收取燃油附加的办法。等到油价稳定的时候，再来调节出租车运价。目前政府已着手在做这些工作，预计相关措施很快就会开始实施并落实到位。
    (明日请继续关注“油价上涨如何影响我们的生活（中篇）”：——《私家车主如何应对高油价》)