抚仙湖环湖文明走廊工程实施两年来，工程所涉及的沿湖各村村容村貌发生了极大的变化。这是近日记者在华宁县海镜村委会塘子村民小组撷取的一个镜头。

澄江县海口镇海口村的群众在打捞海口河里的水草，让抚仙湖出水口通畅洁净。抚仙湖环湖文明走廊工程实施两年来取得了可喜的成果，工程所涉及的沿湖各村村容村貌发生了极大的变化，取得了可喜的成果，群众的卫生习惯好了，环保意识增强了。

核心提示：

   建设社会主义新农村，不仅仅是开工多少项目，投入多少资金，更重要的是如何改变农民的思想观念，使其成为新农村建设的主体。自2004年5月起在抚仙湖沿岸部分村庄开展的环湖文明走廊工程就是从发动农民改善环境卫生、建设美好家园入手，最终达到建设社会主义新农村、保护抚仙湖的目的。

□ 本报记者 任红兵/文 李向文/图

启示一：
群众观念大转变

   “在农村，最关键就是要解决广大农民思想观念落后的问题，这个问题解决好了，事情就好办了。”现任华宁县委常委、办公室主任，当时全程参与华宁环湖文明走廊工程建设工作的李世聪说。
 
    2004年5月17日，“环湖文明走廊工程”正式启动。“华宁县立刻成立了相关领导小组展开工作，但开始并不顺利，群众并不理解，”李世聪说：“当时我们决定用10天左右的时间深入到小山、塘子、居乐等村小组摸底调研，边调研边宣传，想把群众发动起来，但群众白天做农活，晚上则呆在家里，第一次召集开会，只来了很少的几个人，有的群众说，搞什么文明走廊工程，那是你们的事，不要来打扰我们。这些说法给我们的前期工作带来很大的压力。”
   “群众的想法是实在的，这些年来，我们的干群关系的确疏远了，有的群众对村干部也不信任了，他们认为搞环湖文明走廊工程仅只是一阵风，是做给领导看的，跟老百姓没有什么太大的关系，所以开始也就显得不太积极。”塘子村村民小组长普朝忠说。
    群众不理解怎么办？党员干部并没有灰心，他们深知做群众思想工作的艰难，只有反复细致地做说服工作才有可能打动群众的心。
    李世聪告诉记者，在一次群众大会上，一位老家就在塘子村的领导干部曾动情地说：“看看塘子村，出来的姑娘个个漂亮，小伙子个个英俊，但村子却是垃圾遍地、粪便乱堆、污水横流，相配吗？难道大家就愿意一辈子生活在这样的环境里吗？”一席话说得会场的群众鸦雀无声。
    这期间，工作组共张贴宣传标语217条，悬挂布标14条，制作永久性墙体标语8条，发放宣传材料6300多份；召开群众大会20多次，特别是开展了“小手拉大手”活动，将学校里的学生们发动起来，发动小学生1350人（次），上街宣传，还让他们回家去做大人的思想工作，用孩子们的言行去影响大人，收到了很好的效果。
    通过工作组深入细致的思想工作和广泛的宣传发动，群众终于开始认识到环境治理、保护抚仙湖刻不容缓，也认识到实施环湖文明走廊工程是党委、政府关心自己，为自己的子孙后代着想的大事，群众的积极性终于调动起来了。
    2004年5月27日上午，海镜村委会环境卫生大清理活动开始了，塘子、小山、居乐三个村民小组同时行动，各个村的男女老少齐上阵，背的背，挑的挑；拖拉机、小推车全部动起来，形成了一个轰轰烈烈的大扫除场面。当塘子村民小组的300多名男女老少正在清理垃圾时，市委副书记张玲也来到了现场，看到连70多岁的老人也积极参加清理垃圾时，她感慨地说：“在农村，20多年没见过这样动人的劳动场面了。”仅这一天，塘子村就出动46车（次），清运出各种垃圾30多吨。
    在2004年5月底至7月短短的2个月里，仅塘子村就有200多户村民全部参与村里的道路硬化、美化绿化等工作，共投工投劳6000多个，浇灌村道4200平方米、800平方米场地一块，种绿化树237棵，砌垃圾池5口，摆放高标准垃圾房2座。2005年，塘子村被省环保局列为第一批农村面源污染控制示范工程项目，工程总投资130多万元，如今，这些项目已基本完成。

启示二：
干部观念大转变

    海镜所发生的深刻变化，其最根本的动因就是广大党员干部充分发挥了模范带头作用，特别是各个村的党员和干部，没有他们的全身心投入，没有他们的无私奉献，这项庞大的系统工程是很难得以顺利实施的。

    海镜村委会有党员121人，在环湖文明走廊工程建设中，党员发挥了模范带头作用。“从开始搞文明走廊工程起，我们就没有星期天，没有节假日，几乎全部身心都投入到工作中去了。”海镜村委会党总支书记武稳说：“当时正是烤烟中耕管理期间，有的小组干部根本顾不上自己家的农活，一直带领群众战斗在工程第一线，常常干到深夜才能回家。”
   “从另一层面看，环湖文明走廊工程的实施，不仅仅从根本上改变了海镜的卫生条件、居住环境，最重要的收获是改善了干群关系，过去干部说话群众不听的局面被打破了，干部说的话管用了，群众也相信了，这对于进一步引导村民调整农业产业结构，发展多种经济，最终走上富裕之路有着极为重大的意义。”武稳说。
    华宁县委常委、宣传部部长施有恒说：“由于党员干部的带动，群众也表现出空前的积极性，最感人的事就是村里82岁高龄的刘海琼老人把卖废纸得到的3元钱也捐献出来，她还说要感谢共产党，把村子搞得这么好，出门干干净净的，住着也舒服，自己没有多少能力，只能尽一点心意了。”
    通过一年多的环湖文明走廊工程建设，如今的海镜村民已逐步树立起了护湖爱湖的意识、环境保护的意识、文明卫生的意识。
    每谈及此，武稳都深有感触：“村内环境卫生的改善，促进了村民思想观念的大转变，现在，健康的文体活动代替了过去的打架、斗殴、赌博，不良习惯也大为改变，农民群众全身心地投入生产生活，当地经济得到较快发展。与此同时，村委会也建立起廉洁、能吃苦的领导班子，带领村民走上爱国守法、明礼诚信，讲文明，树新风的致富新路子。”
    目前，海镜村委会已建立了一套便于操作的运作机制。制订了《环湖文明走廊工程村民守则》和《环湖文明走廊工程村民“五要”“五不”》等制度，同时还建立和健全了各项管湖护湖措施，用制度来约束群众，从而逐步形成环湖文明建设的长效机制。

启示三：
社会的思想观念大转变

  环湖文明走廊工程最大的亮点和经验就是从如何转变群众思想观念入手，进而到转变干部工作作风，最后到促进整个社会对环境与生态和谐的认识大转变。

  “要做好群众的思想工作，就要真抓实干，让群众看到我们的党员干部是说真话办实事的，为此我们做了大量工作，最后才将群众发动起来，把党委、政府的意愿转变为老百姓自觉自愿的行动，根本上改变政府要我干、替我干为我想干、我愿干，使环湖文明走廊工程成功得以实施。”江川县江城镇党委副书记李保平说。
    隔河，又名“玉带河”，是连接抚仙湖、星云湖的河道，河中段有著名的“界鱼石”景点。河道口旁有一个村庄叫“隔河村”。隔河村有村民小组2个，在不到1平方公里的范围内居住着近1000人，全村以种植、养殖及渔业为主。
   “在搞环湖文明走廊工程之前，这里的环境是很差的，粪多、泥多，在村中走一走，你的鞋子就全脏了，可以说是脏、乱、差。”海门村委会党总支书记孙二华说：“2004年5月，我们开始搞环湖文明走廊工程，先发动群众，当时难度是比较大的，因为有的垃圾堆了几十年了，不讲卫生的习惯也有好多年了，要想立刻改变是很难的，但我们没有灰心，让党员干部带起头来，把小学生动员起来开展‘小手拉大手’活动，通过广泛的宣传教育，干部群众的环保意识和文明意识提高了，治乱、治差、治脏的责任感增强了，我们一手抓宣传教育，一手抓环境整治，以教育促整治，以整治促教育，营造了‘保护抚仙湖，就是保护我们的家园’的良好氛围，最终把群众的积极性调动了起来。”
    李保平认为，环湖文明走廊工程面临的最大问题就是将现有试点所取得的经验进一步加以推广，实现环保生态治理战线由湖边向村落收缩，建设沿湖生态村，只有这样才能从根本解决抚仙湖所面临的农村面源污染严重的问题。
   “目前，我们已选择了沿湖的18个村民小组作为推进环湖文明走廊工程工作的试点，并采取了相应的措施，但我们仍然面临资金的困难，尽管我们可以充分发动群众参与，但仍需要一定的资金支持。”李保平说。
    事实上，环湖文明走廊工程的实施不仅仅只是改变了一点村容村貌和卫生习惯，而是带给了我们一种新的思路，即只有在政府适度引导，群众积极参与的基础上，才能建立起一个又一个沿湖的生态村，而生态村的建立又将为解决农村面源污染问题提供必要的前提和保证。