工业发展，农民成为产业工人。

纳古众多的别墅群显示了当地群众生活的富足。

核心提示：

  ■作为玉溪“小康达标镇”、“玉溪移动电话第一镇”，纳古已经摆脱了传统农村的印象，以一个活力四射的城镇形象展现在世人眼前。
  ■纳古的发展说明一个道理：建设社会主义新农村关键在于自力更生，其建设主体必须是广大农村群众；新农村建设不是空中楼阁，需要有强有力的产业支撑。

□ 本报记者 张家春 文/图

纳古，通海县一个人口不到万人的农村小镇，总面积12平方公里，人均耕地不到四分，距离县城十多公里，既无资源优势，也无区位优势。然而，这个平凡而普通的农村小镇却有着良好发展现状和前景。

纳古：
一个活力十足的农村城镇

    还在江通高速路上，纳古，这个坐落在杞麓湖畔的小镇便以一种火热的形象呈现了出来。
    双行街道虽然比不上城市的宽阔与豪华，但也不失一个乡镇集镇的实力表现。排列有序的路灯，绿化带横贯始终，十字路口红绿灯闪烁，行人和各种机动车辆穿梭往来。街道两边是接二连三的店铺，餐饮服务、建材加工，休闲娱乐无所不全。活脱脱一个充满活力和生机的城镇，横亘在城市和农村之间。
    纳古拥有号称全国最大的清真寺，300多幢别墅无论在造型上还是在装饰上丝毫不让城市，银行、电信、图书馆等城市必需元素一应俱全，学校设施完备、建筑新颖、师生众多，许多保存完好的历史遗存更是彰显着这个地方的文化追求。
    如果仅以住房、道路等一些表象的东西来描述纳古尚有欠缺的话，从纳古群众的生活用品拥有数量也足可见一斑。目前，全镇共有固定电话1600余部——户均一部，移动电话4700余部，高档轿车等各类机动车2600多辆，别墅300幢，电脑500多台，在全县九个乡镇中率先开通了电信IP宽带网。彩电、冰箱等家用电器更是家家都有。
    作为玉溪“小康达标镇”、“玉溪移动电话第一镇”，纳古已经摆脱了传统农村的印象，以一个活力四射的城镇形象展现在世人眼前。

五金加工业：
纳古财富的活水来源

    纳古的城镇化水平是令人赞叹的，作为源源不断地为这个地方创造着财富的产业发展形式更是让人欣喜，工业是纳古当之无愧的支柱产业。纳古自古有“侨乡”和“手工业之乡”的美誉，也曾被省委、省政府授予“云南省乡镇企业百强乡（镇）”、“云南省乡镇企业五十强乡（镇）”称号。
    纳古人自古有经商和手工业加工的传统。元、明两代为军队生产军用马具，清代生产火药枪、民用刀具，民国时期便能仿造、生产各种枪械弹药，有“小兵工厂”之称。清代和民国时期，纳古就有15%左右的农户赶马经商，长年往来于中缅、中泰之间，发展国际贸易。改革开放以来，纳古人充分发挥自身传统的商业、手工业、运输业等方面的优势，大力发展个体私营经济，长于建材、铸件生产和五金加工。
    2005年，全镇社会经济总收入突破21亿，农民人均纯收入6500元。个体私营经济发展成为全镇经济的重要支柱，形成了以建筑建材为主导产业，二、三产业协调发展的经济格局。有资料显示，纳古现有个私企业近600个，个私企业从业人员6800余人，投资上千万的企业超过20户。2005年，来自个私经济的营业收入占全镇社会经济总收入的99%。
    由于工业发达，纳古镇吸引了众多的外来务工人员。据统计，在纳古，本地人口8000余人，外来人口却达到了12000人，纳古成为玉溪少有的外来人口数量超过本地人口的城镇。当地大部分群众在企业里上班，经过长期的磨炼与学习，大部分都成长为管理人员或技术工人，形成了一定规模的“企业家群”和“管理人群”。由于工业的发展，在当地，找份工作是件十分容易的事情，在纳古人看来，城市下岗工人找工作难是件难以理解的事情，“我们这里还愁招不到人呢！”
    随着工业经济的发展，纳古不仅大部分的富余劳动力进入工厂上班，而且随着工业集群效应的发挥，附近乡镇的许多农村富余劳动力也被吸引进来，成为产业工人。以工促农，以工哺农的形式在纳古基本成为现实。

民间资金：
参与纳古建设不遗余力

    在纳古，有许多建设和公用事业是一般农村城镇少有的。这里有号称全国最大的清真寺，有能容纳2700多名师生的现代化纳古学校，有保存完好的700年前历史古迹，有投资40万元建成的一流文化站，有专门从事文化研究的云南大学回族研究基地——纳忠图书馆。
    更值得注意的是，在纳古众多的公用事业和设施中，大多可见民间资金积极参与的影子。纳古学校共投入资金850万元，有400余万元来自社会捐赠。纳古最具标志性的纳家营清真寺建筑面积上万平方米，27000多万元的工程建设资金也大多来自寺院投资和群众集资。忠爱大街两边的众多铺面也是群众投资上千万元建成的。
    众多的建筑设施和公用事业，构成了纳古令人艳羡的城镇主体，也表达了纳古群众热爱家乡、建设家乡的信心和热情。据介绍，纳古镇每年有来自企业和个人捐赠的不下200万资金用在公用设施建设和教育事业发展上。“先富带动后富，致富不忘乡里”的实践在纳古并不鲜见。
    值得欣喜的是，一些先富起来的人已经开始自觉地选择带动后富群众。一些经济效益好并有市场发展前景的企业主没有独享经济发展的成果，他们开始有意识地向社会募集资金参与企业发展，期望带动后富群众。
    以纳古学校来说，直到2002年，该校的办学条件仍然十分简陋，阻滞着当地教育事业的发展。为了改变教育基础设施落后的面貌，当地党委政府和群众不等、不靠、不要，自力更生，多方筹资，终于在不到一年的时间里把纳古学校建成了在该县堪称一流的乡镇学校。“凭纳古的地方财政实力，如果没有民间资金的参与和捐赠，如果一定要等到资金齐备时才建设学校，到现在能不能建起来还说不定，关键是群众富裕了，有能力也愿意为自己家乡办事情了。”纳古镇党委书记鲁燕标如是说。
                       
中产阶级：
纳古财富的占有主体

    纳古现在的社会财富分布呈现出令人可喜的“橄榄球型”格局：两头小，中间大。据估计，纳古资产在数十万以上的家庭在当地占50%以上，其中不乏上千万至亿元的富有者，形成了一个令人羡慕的足具规模的“中产阶级”。在纳古，拥有别墅和私家豪华轿车的家庭比比皆是，并且构成了纳古人的主体。
    资料显示，2005年，纳古全镇社会经济总收入218868万元，农民人均纯收入6500元。在纳古，私人拥有高级豪华轿车并不新鲜，其中，镇政府镇长纳锦斋开的车就是自己的进口本田私家车，镇党委书记鲁燕标的坐骑则不过是一辆经济型的赛纳轿车。两相对照，纳古的地方经济似乎呈现出当地人讲的“国穷民富”格局。
    不过，镇党委书记鲁燕标并不感觉委屈：“政府要做的关键在于服务和引导，经济发展了，民间富有了，只要能把民间资金的积极性充分调动起来，镇政府的可支配财力和办公条件再差点也无妨。”事实证明，在当地，许多基础设施建设的资金来源于民间，许多公用项目并没有因为缺乏上级资金的支持而搁置，民间资金表现出强大的参与热情。
    以“中产阶级”为主体的纳古人具有良好的经济发展意识是不争的事实。而纳古多民族的和谐共处和对外来人口的包容也同样令人赞赏。纳古是一个以回族为主体民族的建制镇，此外还有汉族、彝族、哈尼族、傣族、壮族、拉祜族等多个民族。尽管信仰和文化存在着诸多差异性，但近年来，随着经济的发展和进步，各民族群众专心致志，相互尊重，和谐共处。外来人口在纳古同样也得到了尊重和包容，目前12000多名外来人口在纳古各得其所，在为纳古的经济发展贡献力量的同时，他们也在子女上学、生殖健康服务和居住、工作等诸多方面享受着纳古工业发展的成果。以就学问题为例，仅纳古学校就解决了700多名外来人口子女的就学问题。

深度观察

  外来人口子女与当地人子女享受同样的教育资源。

  在纳古采访的过程中，记者心里始终有一个疑问，记录纳古，到底要告诉读者什么？是对纳古良好发展现状的简单描述？是要树立一个社会主义新农村的现实典型？都不是。记者的目标在于追问：在这个既无资源优势也无区位优势的农村城镇，到底是靠什么实现了今天的发展进步的。个中因素固然很多也很复杂，不过有一点是可以证明的：纳古人的勤俭节约、艰苦创业的品质，对工业传统的传承发扬和自力更生、勇于创新的精神是促成纳古人走向工业化，走向富足的内在动因。如果硬要加上一条的话，就是在改革开放初期，纳古人充分把握和运用了国家发展政策这一优质资源，最终走向了发展。
  时下，建设社会主义新农村是个十分时髦的话题，然而在时髦的外衣下它又是个不容易实践的命题。在许多地方，因为新农村建设的口号而踌躇满志却又苦于缺乏上级的资金和技术支持而怨天尤人时，在许多地方感叹自己缺乏资源优势和区位优势而对新农村建设表达心有余而力不足的无奈时，观照纳古的发展，只希望为众多农村基层提供一点信心，增加一点思路。
  其实，纳古能取得今天的发展并不是一蹴而就的，也不敢说纳古就是一个完全的社会主义新农村范本。纳古的现实意义还在于说明一个道理，建设社会主义新农村关键在于自力更生，新农村建设的主体是广大农村群众；新农村建设需要转变政府的职能和一些惯性思维；新农村建设不是空中楼阁，需要有强有力的产业支撑。在这些方面，纳古无疑具有现实的借鉴意义。