□“社会主义新农村建设”这个词汇广为公众知晓，可追溯到2005年10月中共十六届五中全会审议通过的“十一五规划建议”。但怎样建设社会主义新农村？很多基层干部心里没有底。
    □2006年11月底至2007年1月上旬，我市在市委党校对1500多名新农村建设带头人进行培训。系统而大规模地培训最基层的新农村建设带头人，在我市尚属首次。

策划人语：
    建设社会主义新农村，需要一支高素质的农村基层干部队伍。当前，农村基层干部的基本素质总体不高，对新农村建设的理论和实践水平亟待加强。要顺利完成社会主义新农村建设这一重大的战略任务，关键要大力培育新型农村干部，全面提高他们的综合素质和理论、实践水平。谁来承担培育新型农村干部的责任？市委党校具有一批理论水平高、思想素质过硬的教师，新农村建设带头人培训借道党校，不失为一条现实而有效的途径。

    玉溪新闻网讯 （记者  吕向群/文  李安亮/图）元江县东峨镇农场田村委会红星林村民小组的组长张云忠没想到自己会走进久违的课堂，又当了一回学生。不同的是，张云忠这次是进市委党校，学习的是怎样建设社会主义新农村。
    按照分级培训的原则，市委党校主要培训科级以上干部，而在张云忠参加的新农村建设带头人培训班上，绝大部分学员都来自农村最基层，科级以上干部属凤毛鳞角。
    和张云忠一起参加培训的还有来自全市75个乡镇的党委副书记、分管农业的副乡镇长；县区涉农部门、政策研究部门负责人；655个村委会的党总支书记、村委会主任以及各县区农村合作经济组织带头人1500多人。在2006年11月底至2007年1月上旬的一个多月时间里，这些新农村建设带头人将在市委党校分6期进行学习培训。系统而大规模地培训最基层的新农村建设带头人，在我市尚属首次。

A 为新农村建设带头人充电

    “社会主义新农村建设”这个词汇广为公众知晓，可追溯到2005年10月中共十六届五中全会审议通过的“十一五规划建议”，其中提出要“扎实推进社会主义新农村建设”；2005年12月31日，中共中央、国务院下发《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是2004年以来第三个中央一号文件，这份文件条分缕析地提出了现阶段破解“三农”难题、改变“城乡分治”现状的新政策框架，即“社会主义新农村建设”。
　　  张云忠所在的红星林村民小组今年3月被确定为新农村建设的试点，身为村民小组长的张云忠脱口就能说出中央提出的“20字方针”，但怎样才能实现中央勾画的这些蓝图？张云忠感到很茫然。“这次来系统学习怎样建设社会主义新农村，对我来说既重要又及时。”张云忠告诉记者。
    这不仅仅是张云忠一个人的困惑。尽管社会各界都对社会主义新农村建设这个词汇耳熟能详，但怎样建设社会主义新农村？很多基层干部心里没有底，这次来参加培训的大部分学员都是带着同样的问题走进市委党校的。
    市委组织部副部长罗江云告诉记者，为了进一步统一各级干部对于新农村建设重要性的认识，中央党校举办了有5300多名县区委书记参加的研讨班，省委党校也对全省所有县区分管农业的副区长、乡镇党委书记进行了培训。我市考虑到村级干部是新农村建设的直接组织者、领导者、参与者和实践者，决定对1500多名基层干部进行集中培训。通过培训，提高基层干部对新农村建设重要性的认识，使其了解中央、省、市对新农村建设的政策及要求，掌握建设社会主义新农村的技巧及方法。“在新农村建设中，人是最重要的因素。我们的培训强调的是‘抓龙头，抓骨干’，只有基层干部素质提高了，认识透了，积极性调动起来了，才能稳步推进新农村建设。”罗江云说。

B 结合实际开设专题

    但要组织好这样一场培训却颇费思量。市委党校有一批理论水平高、思想素质过硬的教师，但以往的培训主要针对科级以上的领导干部，培训内容也以理论讲授为主；这批学员大都来自农村最基层，再像以往的培训那样讲理论，显然难以满足基层干部的要求。这次培训前，市委组织部专门组织干部到基层调研，就干部培训的方式征求基层意见，很多干部都认为培训的内容要从玉溪的实际出发，讲一些看得见、摸得到、学得会的东西，让大家能学以致用；还有的干部希望有更多的互动时间，让一些带着问题来的学员有时间提问，并能从老师那里得到解答和启发。这些无疑给授课的老师提出了更高的要求。
    为了组织好这次培训，4家主办单位——市委组织部、市委政策研究室、市委党校、市农业局从7月中旬就着手准备。4家单位密切配合，多次召开会议确定培训的主题，按照精简、管用的原则，调整、充实了教学内容。除了相关政策的介绍外，施教的内容主要围绕县区的中心工作和社会热点、难点问题来设置，确定了包括“中央、省、市社会主义新农村建设的部署和安排”、“峨山县农村劳动力转移的实践和启示”、“强化扶贫观念、实现脱贫目标、推进新农村建设”、“及时化解农村基层社会矛盾、建设和谐玉溪新农村”、“加强农村卫生设施建设，建设村容整洁的新农村”、“村庄、中心村的规划及建设知识”等8个培训专题。
    由于很多专题没有现成的材料，很多资料由市委党校的教师负责编写。参与编写教材及授课的党校教师需深入到农村进行调研，收集资料。教师张兴林用“四个新”来总结这次培训：“首先是对象新，在市委党校历史上，从未如此大规模地培训村级干部，这就给我们的培训提出了新的要求，你所讲授的内容要根据授课对象的实际来进行考虑，得让他们感兴趣、想学，所以我们准备的内容也很新，尽量少讲大道理，而是针对基层的实际情况准备了大量的实例，最后是授课方法新，在授课中我们首次引入了案例分析，强调学员的参与性与互动性，让他们能学以致用。”

C 创新培训方法

    “这次培训不但为我们准备了丰富的培训资料，讲课的质量也很高。其中，案例分析对我们启发很大。”一位来自江川的村委会主任告诉记者。
    据记者了解，以往的培训大都以填鸭式教学为主，此次培训在方式上作了很多创新，首次引入了案例分析及多媒体教学，充分利用在一线工作的学员的丰富实践经验，组织他们开展生动活泼的研讨式、互动式教学，变被动培训为主动参与。
    为了搞好案例教学，市委党校以全国和世界上新农村建设的好的典型来编写教材，作为学员自学的部分。同时，有针对性地选择了5个本地的案例，即“大营街居委会建设社会主义新农村”、“江川‘三道菜’的经营之路”、“红塔区创建‘新型文明村’纪实”、“党宽村加强基层组织建设，脱贫致富奔小康”、“曲陀关新农村规划”5个典型案例，由市委党校的教师亲自调研、撰写讲稿，教学时，较好地实现了学员与教师的互动，使学员在学习中真正获得启发，学到知识。   
    确定的五个案例也都经过了精心的挑选，兼顾了新农村建设的不同层次，以达到立体式教学的目的。“有学员问，社会主义新农村究竟是什么样的？我说你就看看大营街居委会。那里的农民收入增加，民主意识增强，社会和谐，干部全心全意为老百姓服务。如果你要找新农村建设的中间阶段，可以看纳古。至于新农村建设的初级阶段，那就看曲陀关，看党宽村。总之，力求在分析讲解过程中启发学员们思考更多的问题，并将更多可行的经验运用到自己的实际工作中。”罗江云说。
    由于培训内容新颖、方式方法也有所创新，很多学员都很珍惜这样的培训机会。“这样的培训不但及时、重要，而且学了很管用，尤其是劳动力转移的那部分，很符合我们县的实际，对我很有启发。”一名来自元江县的学员告诉记者。
    通海县河西镇小回村村委会的主任华彬认为老师的授课通俗易懂。他希望通过此次培训，学到更多好的经验。
    江川县上头营村的村主任陈云认真地看了每一本教材，如获至宝。“有了这些资料，不但可以自己学习，还可以带回去向村里人宣传。”
    市委党校对前两期学员进行了满意度调查，第一批234名学员仅有一人不满意，第二批261名学员都对培训表示满意。

编辑：刘坚