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高校扩招使大学从精英教育走向大众教育,以满足社会发展对高素质人才的需求,但同时也改变了就业市场的供求关系。同时,大经济环境的改变也促使就业形势出现新走向。这些新变化,让尚未做好心理准备的高校和大学生都显得猝不及防。
一、就业观念与市场供需的矛盾冲突
高校扩招前,社会对高学历人才的需求处于饥渴状态,当时机关、事业单位和国有企业是吸纳高学历人才就业的主渠道。高校扩招后,一方面高学历人才数量快速增长,另一方面国有企业改革、工商业的繁荣发展,催生了大量的新兴岗位,相比之下机关、事业单位和大型国有企业的用人需求量就少得多,而且这些用人单位对学历的要求也比过去更高。 以红塔区为例,2006年到目前为止,机关、事业单位公开招考公务员、事业人员100余人,但是全区仅2006年的大学毕业生就有1190名,加上其他符合条件的报名者,竞争的激烈程度可想而知。红塔区人事劳动局对历年毕业的200名大中专生就业抽样调查显示,到机关事业单位就业的仅占18%,有44%的人在企业就职,8%的灵活就业,4%的自主创业,学历深造及服兵役的有4%,1人回村委会就业。可见机关、事业单位吸收大学生的就业比例在缩减,而工商企业已经成为吸纳大学生就业的主渠道。 市就业局局长刘恒指出,在高学历人才就业结构需求发生改变的同时,大学生职业意识薄弱、观念陈旧,导致社会就业观念与就业状况之间的矛盾更加突出,加大了就业压力。 比如机关单位,过去一直是吸纳高学历人才就业的主要渠道,而现在要进机关,无啻于千军万马过独木桥,但是很多大学生仍把它作为择业的第一选择。在记者的采访中,几乎所有的学生家长都希望孩子当公务员,因为在机关工作很稳定,社会保障健全,生老病死有国家管着,没有什么后顾之忧;能获得切实利益,比如房改、休假、资金、实物等具有弹性的福利待遇、或明或暗的补贴;在机关工作有成就感,有社会地位,有职位升迁空间等等。在现实利益和社会就业观影响下,大学生仍追求到用人需求量在不断缩减的机关、事业单位工作,导致公务员招考和体制内在编人员招聘的不断升温。 刘恒认为,应引导大学生树立正确的就业观,无论高学历人才还是低学历人才都是劳动力,大学生应该放平自己的心态,寻找适合自己的岗位,踏实工作,这样才能在社会上有所建树。同时规范社会用工制度,扩大社会保障覆盖面,采取有效措施,让更多的工商企业员工和社会打工者都能享受到应有的社会保障。促进高校毕业生“无障碍就业”,打破地域限制,消除人为市场分割,疏通毕业生到各地区、各行业、各领域、不同性质单位就业的渠道,构建有利于人才合理流动的大环境。
二、 隐性就业下的不满加大就业压力
在企业就业或灵活就业的大学生提升了就业率,与之相伴相随的,却是越来越大的就业压力,这些压力归根结底是大学生对就业状况的不满意。 华东政法大学学生小黄毕业已经两年了,她在一家私人律师事务所打工,在相关部门开展的就业调查表上她填写的是失业。在记者的调查中,事实上失业大学生真正闲在家里的只是一部分,还有一部分失业大学生在社会上打零工,早已实现了隐性就业,他们尽管有一份工作,但是因为收入低、工作不稳定等,他们对自己的就业状况并不满意。 对大学生来说,教育的不公平、高成本以及传统的精英情结等因素,必然产生高就业期望,就业期望越高,就业满意度就会越低,总体就业压力就越大。对此相关人士建议,为提高毕业生的就业满意度,防止新“读书无用论”和新“脑体倒挂”现象的出现。根据经济社会的发展实际,为规范用人单位的行为, 政府可以借鉴发达国家的经验和做法,建立不同学历层次毕业生的最低薪酬制度,引导用人单位理性、合理使用人才,合理配置高校毕业生资源。
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