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蒋跃 摄
玉溪新闻网讯(刘兴荣)市第二次党代会以来,市委、市政府从玉溪气候多样性、生物多样性和山、水、林、矿等资源出发,按照打生态牌,唱特色戏,全面实施生态立市的战略构想,以生态价值为支点,依托“三湖”生态城市群发展体系,围绕提升县域经济核心竞争力,全面贯彻落实科学发展观,调整经济结构,转变经济发展方式,探索保护和发展生态生产力途径,做大做强生态特色经济,不断拓展发展的领域和空间,走出了一条生态产业化、产业生态化发展的新路子,推动全市经济社会步入和谐发展的新境界。
从提出“生态立市”战略到生态市建设,全市走过了大力宣传、倡导生态价值观,唤起广大人民群众对生态城市建设的重视,制定行动计划,建立示范工程,为建设阶段作准备、打基础的第一步。同时,又进入了逐步调整、改造社会经济组织结构,提高生活质量,改善环境质量,加强生态重构和生态恢复,增强城市共生能力,自觉参与生态化建设的第二步,并向第三步——生态城市迈进。其中,市委、市府把“生态立市”摆在实施四大战略的突出位置,在改造传统产业,狠抓优质烤烟基地建设,引进大企业、大集团加快工业经济发展的同时,建立了一批知识、技术密集的高效、生态型产业化项目,为经济社会发展注入丰富的生态内涵,促进产业不断优化升级。在生态立市战略的全面推动下,全市49户企业的86个农产品取得绿色食品、有机食品和无公害农产品证书。中心城区荣获省级园林城市称号,并积极创建国家环保模范城市、国家卫生城市;通海县还被国家环保总局命名为全国生态示范区,华宁被命名为国家级农业生态示范县,澄江、江川、易门、华宁、红塔区被批准为全国生态示范区建设试点地区,红塔区大营街镇和易门县龙泉镇成为云南省首批20个生态乡镇之一。6县区的12个乡镇启动了全国环境优美乡镇、云南省生态乡镇创建,易门县被国家环保总局确定为全国农村小康环保行动计划试点县。随着生态建设力度的加大,生态建设对生产总值的贡献率达38.7%,拉动生产总值增长近8个百分点。通过引进生态理念,转变发展思路,全面整治生态,控制环境污染,改善环境质量,抚仙湖水质由Ⅱ类恢复为Ⅰ类,开创了云南高原湖泊治理保护的新纪录,实现了经济与生态环境效益的统一,改变了“边发展、边治理”或“先发展、后治理”的传统发展模式,走出了一条生态化发展的新路。
一、坚持走新型农业生态道路,大力发展现代农业
加大农业基础设施建设,促进生态与经济良性循环。2003年以来,市委、市府从农产品增产增效着手,大力实施坡耕地整治,新建23.5万亩水浇地;把零星、分散的水源归集起来建设小水窖;推广漂浮育苗面积超过80%,实现了工厂化、商品化育苗;完成了150万亩基本烟田的建设规划和组织实施等。基础设施条件的改善,既增强了耕地土壤的保土、保水、保肥能力和抵御各种自然灾害的能力,又促进了生态与经济的良性循环,实现了农业的可持续发展。
建设农村新能源,保护农业生态环境。以治理农村环境卫生、推广熟改生喂等养殖技术,改善农村大量使用薪柴,能源结构单一为切入点,把沼气池建设列为民心工程,带动养殖、种植业发展,实施节能改灶,配套建设厕所、畜厩。2007年末,全市已建成基本烟田86万亩,配建小水窖21万口,高稳产农田93万亩,占耕地面积的58%;建成沼气池20万户,占宜建池农户的83.3%;有25.6万产农户用上了卫生厕所,普及率达55%;完成节柴改灶40万眼;推广建设太阳能板9.5万平方米,年节约薪柴折合标煤26万至31万吨,农民逐步用上了清洁的再生能源,减少了森林资源的消耗,保护了生态环境,农村能源改革走在全省前列。
延长产业链,实现生态农业产业化经营。在生产环节上,树立绿色生态农业发展理念,健全农业技术推广、信息服务、动植物病虫害防控、农产品质量安全、农业生产标准化体系。引导农民科学使用化肥、农药,推广使用农家肥和生物农药,促进了烤烟、蔬菜、花卉等特色经济发展。带动和兴建了养殖专业村、示范村108个,养殖小区23个,规模养殖户6196户。在产后环节上,大力发展农产品深加工、包装企业和贮藏、运输等龙头企业,拉长、壮大农业产业链。全市分别有35家农业企业被认定为省、市级龙头企业,认定培训基地37个,转移劳动力6万人。建立专业合作经济组织167个,提升了农产品的市场化水平。在营销环节上,重点发展规模化营销企业和市外批发直销网点,以市场化推动蔬菜、水产品、野生菌、畜产品、热带水果等一批特色农产品批发交易市场建设。通过产前、产中、产后服务,农民组织化程度进一步提高,农业产业化经营进入结构优化、总量扩张、发展提速、质量提高的新阶段。
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