玉溪新闻网讯(杜清祥)根据市委授权，市经委党委共管理国有企业党组织6个、党员519名，多数为省属通讯企业。近年来，这些国有企业党组织按照市委要求，结合省主管公司确定的经营目标，充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，促进企业又好又快发展。在看到成绩同时，我们也要看到存在的问题，如有的国有企业领导班子重生产经营，轻党建工作，有的领导干部只重视党组织的权力因素，轻视党组织的监督因素，党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用发挥不全面等等，长期如此，势必影响到国企业领导干部素质的全面提高和企业又好又快发展，为此，在现代企业制度下，加强国有企业党建工作要从以下几个方面努力。

    一、突出抓好思想政治建设，不断推进领导班子及其成员能力建设

    坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，促进国企领导班子思想理论素养有新提升。必须清醒地认识到用马克思主义中国化的最新成果武装国企领导班子及其成员的重要性和紧迫性，切实把新的理论成果转化为科学的世界观和方法论、转化为领导企业改革发展的能力和素质、转化为国有企业又好又快发展的动力、转化为国企广大干部职工推进改革发展的巨大精神力量。

    坚持党管干部原则和有关法律法规的有机统一，探索建立中国特色的企业法人治理结构。要把党委发挥政治核心作用作为中国特色企业法人治理结构的有机组成部分，积极探索党管干部原则和董事会选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合的实现形式，进一步探索在法律法规框架下，坚持党管干部原则的途径。要建立和完善管标准、管程序、用好推荐权的有关制度，积极完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确董事会、监事会、经理层和党委的职责以及党组织在重大问题决策上的参与权、建议权，建立有效的公司决策机制、党委参与企业重大问题决策机制、经营管理者之间快速高效的工作体制和企业内部的制衡机制。      

    坚持正确用人导向，建立选拔任用干部的科学机制。要按照坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制的要求，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些既懂企业经营管理，又懂党务的复合型人才选拔进领导班子。要强化能力提升，针对出资人代表、经营班子、党群工作负责人等领导班子成员不同的岗位和职责，制定能力提升的分类目标。坚持以提高企业经营业绩、提升企业核心竞争力、构建和谐企业、实现可持续发展为重点，不断提升领导人员和后备干部领导企业科学发展的能力。

    二、努力提升党的基层组织建设水平，不断增强党组织的凝聚力

    适应企业改革发展需要，不断优化党组织的设置。针对企业管理体制、经营机制、机构设置模式、运行流程和劳动组织结构等方面发生的新变化，坚持“三同时”原则，即在组建新单位的同时建立党组织，在聘任行政领导的同时明确党组织负责人，在明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系，使党的组织设置适应国有企业公司制股份制改革带来的国有经济新布局和国有资本新结构，使党组织管理方式适应国有企业做强做大做优的需要，真正实现党的组织覆盖、工作覆盖。

    改进工作方法和创新活动方式，增强党的基层组织的活力。要发挥党组织在决策、执行、监督过程中的政治核心作用，积极参与重大问题决策，确保党和国家的方针政策在企业得到不折不扣的贯彻。切实组织党员领导干部和广大党员实施经董事会研究确定的改革发展战略，严格监督党员领导干部和党员贯彻党和国家的方针政策，组织落实企业改革发展战略。深化以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的班子创建活动，发挥一把手的表率作用。

    落实党建工作责任制，加强对基层组织工作的领导。把抓好领导带头作为首要环节，建立和完善基层党建工作管理机制；把履行工作职责作为核心环节，形成基层党建工作责任机制，特别是落实“一岗双责”，确保企业党员领导干部带头履行党建工作和生产经营双重职责；把严格考核奖惩作为关键环节，实行基层党建工作达标考核，建立党建工作激励约束机制。

    构建党内激励、关怀和帮扶机制，增强党的基层组织的凝聚力。要引导党的基层组织充分利用国有企业作为市场经济主体的优势，广开渠道，多方筹集资金，设立党内帮扶基金，建立健全慰问走访困难党员制度，为下岗失业职工中的党员和生活困难党员解决实际困难。

    三、充分发挥党员的先锋模范作用，不断加强党员队伍建设

    努力提高党员素质，坚持“双向培养”，发展新党员时，注意把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。在培养重点上，注意抓好入党积极分子学习党的理论工作，提高他们的政治素质、业务素质。改进党员教育管理方式，特别是注重加强社会用工党员的教育管理。

    开展多种形式的主题实践活动。整合党的工作领域，在服务窗口、经营生产等不同类型企业深入开展主题鲜明、针对性强的主题实践活动，在党员中营造讲党性、重品行、作表率的良好风气，带领和影响广大职工群众立足本职创先争优，为企业改革发展努力奋斗。

    抓好先进典型培育。要突出行业特色树立先进典型，使不同行业的党员有各自的学习榜样；突出岗位特点宣传先进典型，使不同岗位的党员有各自的标杆；突出制度作用建立激励表彰机制，使发掘、培养、宣传先进典型活动经常化、制度化。

    注重保障党员民主权利。实行发展党员“公示制”、“票决制”，推进党务公开，将党员民主评议制度纳入长效机制建设，保障党员、职工在企业的主人翁地位。

    四、努力打造优秀团队，深化人才强企工程

    树立科学人才观，建设人才队伍。坚持以人为本的方针和党管人才的原则，以加强能力建设为核心，以创新人才工作机制为动力，优化人才结构，建设一支综合素质好，具有战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍；建设一支职业素质好、市场拓展能力强、熟悉国际国内经济运行规则，在生产经营、资本运作方面有较高造诣的经营管理人才队伍；建设一支科技水平较高、具有较强创新能力的专业技术人才队伍；建设一支政治素质好、熟悉生产经营、具有丰富的党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍；建设一支爱岗敬业、技艺精湛、善于解决技术难题的技能人才队伍。

    把握培养、吸引、使用三个环节，明确人才工作重点。要着眼于增强国有企业经济活力、控制力、影响力的要求，制定企业人才队伍工作规划。着眼能力建设，针对各类人才的不同特点和职责，实行分类培训；坚持以市场为导向，以企业为主体，拓宽招才引资渠道，实施企业高层次急需紧缺人才引进计划，加强人才储备；坚持组织选任和竞争择优相结合，创新人才选拔任用机制；以能力和业绩为导向，以岗位职责为基础，以绩效目标为核心，按照不同的角色定位，建立科学的考核评价指标体系。

    监督激励并举，建立有效的人才激励约束机制。按照建立现代企业制度的要求，建立健全以岗位评估和业绩考核为基础，岗位工资标准与企业经济效益相联系，岗位责任、风险和业绩相挂钩，物质激励和精神激励相结合，短期激励与中长期激励相结合的薪酬激励机制。建立健全企业负责人激励约束制度，加大企业内部分配制度改革。充分发挥出资人监督、法律监督、组织监督、社会监督、职工群众监督和舆论监督的作用，促进人才健康成长。

编辑：黎娟