玉溪新闻网讯 党的十六届五中全会提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。这一重大战略是立足于中国农村实际，以解决“三农”问题、实现农村全面小康、建设和谐社会为根本目的而提出。这一重大战略举措，给农村带来了新的发展机遇，具有划时代的意义。

    新农村建设的根本目的和出发点是要让农村实现全面小康，人民过上幸福安宁的生活，使社会得到健康和谐的发展。从建设新农村的目的和需要的时间看，建设新农村对农民提出了更高的要求。因此，建设社会主义新农村，最根本的切入点是立足于农村人力资源优势，打造新型农民队伍，提高劳动者素质，这是建设社会主义新农村的前提、基础。

    从社会发展看，新型农民的特征主要体现在以下几方面：一是有一定的文化基础、有主动接受新事物和理念的思想意识；二是有强烈的科技意识和应用科技的能力；三是有适应市场变化的经营理念；四是在产业结构上能根据市场需求作自我调整；五是能利用现代信息网络搜集和整理有用的商业或科技信息；六是对优势产业树立品牌意识，并能利用现代信息技术向外发布。

    基层党政部门应把握好有关国家的农村政策法规，结合地方实际，从长远规划考虑，充分挖掘地方基础教育资源优势，打造新型农民队伍，为建设新农村提供人力资源保障。

    现在打造新型农民队伍是具有优势和条件的。经过普及九年义务教育，相应的硬件设施和现代信息技术已装备，教师队伍整体素质得到较大提高，为培养新型农民队伍奠定了基础。自上世纪90年代以来，国家大力扫除青壮年文盲，使当前农村劳动力具备了一定的文化基础，为打造新型农民队伍准备了条件。各县职业中学经过多年的办学实践，在师资力量、硬件设施等方面都具备了较好的职业技能培训条件，可充分发挥其优势，为打造新型农民队伍服务。县乡农业科技部门的职能就是开展农村科技服务，对农民进行农业技能培训。

    打造新型农民队伍应充分整合、利用资源优势，根据农民文化基础不同，找准切入点，对农民实行分层分批培训。农村基础教育应在保证完成九年义务教育目标的前提下，立足地方实际为建设新型农民队伍服务。办学过程中不仅仅要注重学生升学，更应注重学生技能的培养。地方党委政府应根据当地地理条件、气候优势，分析适合当地发展的农作物，引导农民进行产业结构调整，结合实际组织农民进行相关的农业科技和技术培训。掌握现代信息技术，查阅信息，使科普资料为自己所用，这是当代新型农民应具备的一项技能，地方学校拥有信息技术设备，使培训具备了充分的条件。

    现行的基础教育更多的是立足于应试升学，占较大比例的学生在不能升学的情况下只有选择回家，这部分学生回家后没有一项技能，致富难寻路子，外出务工无一技之长，使农村丰富的劳动力资源得不到有效的开发和利用。地方学校应认真分析当地地理、气候等优势，针对不能升学的学生进行一年或半年的相关技能培训，使他们尽快适应社会需要，从而推动新农村建设的步伐。

    县农业局、乡镇农科站等部门要结合地方实际，利用本系统的人力资源优势对村民和基层干部进行相应的农业技能培训。要充分发挥县职中的优势，对基层干部和在农业科技方面有一定基础的农民进行较高层次的培训。（鲁庆伟）

编辑：王鹏