玉溪新闻网讯 近年来，随着我国现代化和城市环境保护工作进程的加快，城市环境质量日益改善。而农村环境污染问题却越来越突出，不仅影响了数亿农村人口的生活和健康，而且通过水、大气和食品等渠道最终影响到城市人口的生活和健康。主要表现在：

    现代农业生产手段的过度使用带来的面源污染。当前，我国已成为世界上使用化肥、农药数量最多的国家。化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40吨／平方公里，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5吨／平方公里的安全上限。为不仅造成了土壤污染，而且还通过农田径流加重了水体有机污染和富营养化污染，甚至影响到地下水和空气。

    村民聚居点缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污染。由于在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设跟不上，环境规划缺位或规划之间不协调，致使小城镇和农村村民聚居点的生活污染物因基础设施和管制的缺失而造成严重的脏、乱、差现象。

    落后的能源利用方式，造成了资源的浪费和环境的破坏。在我国农村很多地方，使用的能源主要是薪材和煤炭，液化气、沼气、电等清洁能源利用率不高。既浪费木材，破坏植被，又很容易引起呼吸道疾病，威胁群众身体健康。同时，随意焚烧秸秆屡禁不止，很好的农作物资源就这样付之一炬，污染了环境。

    温家宝总理指出，今后五年是中国经济发展的重要时期，也是各种矛盾包括资源、环境等问题最为突出的时期。为了促进经济社会与环境保护协调发展，贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，环保部门必须进一步做好以下工作。

    统一思想认识，遵循五项原则。一是“三同步、三统一”的原则。做到经济建设、村镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一。二是环境与发展综合决策的原则。健全完善可持续发展的综合决策机制，把环境保护纳入各级政府国民经济和社会发展的总体规划和新农村建设的总体规划。三是依法进行环境影响评价的原则。对重大经济社会发展政策、区域开发、新农村建设等依法进行环境影响评价，做到既推动新农村建设进程，又超前防治污染。四是符合环境承载力的原则。充分考虑新农村建设本身的环境容量，切实控制并逐步削减各类污染物直接排放的总量，逐步改善农村的整体环境质量。五是污染防治与生态保护并重的原则。

    加强宣传教育，提高环境意识。农村环境建设是一项涉及千家万户的民心工程，要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容，通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传活动，使他们充分认识到农村环境安全是关系到广大农民身体健康、社会稳定，关系到农业发展、农民奔小康的大事。

    坚持防治并重，强化环境执法。在促进农村经济新一轮增长中，一是严格控制污染物排放总量和建设项目环境准入制度，坚持环保“第一审批权”，严把项目审批关，认真落实环保法律法规，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。二是进一步加大对工业污染、种养殖业污染、生活污染等的防治力度，推进农村生态环境综合整治。三是强化环境执法，严厉查处环境违法行为和案件，着力解决危害人民群众身体健康，污染环境的突出问题。

    倡导循环经济，创新处理技术。在农业生产中要大力倡导循环经济发展模式，走生态农业发展道路，创新污染处理技术。这不仅可以克服污染治理中的诸多障碍，还能统筹解决农村资源、能源、环境问题。对于农村村民聚居点生活污水、垃圾的处理，由于规模限制和资金不足，照搬城市的处理办法显然是不现实的，必须针对农村的条件，开发推广切实可行、较低成本的污水、垃圾处理技术。（ 李艳萍）

编辑：王鹏