新华社南宁５月１０日电（梁思奇）“五一”黄金周已经落幕，各地投诉较多的仍然是旅游过程中的“宰客”。有一对到北海市旅游的夫妻，被出租车司机诱导进海鲜大排档，花２０００多元食用了假冒的名贵海鲜。当地一些出租车司机、导游靠带人就餐、购物获取高额“回扣”，成为公开的秘密。对此，一些业内人士却认为不必大惊小怪，声称这是旅游界的“潜规则”。

    “宰客”猖獗，缘于“回扣”风盛。业内人士透露，虽然旅游业发展迅速，但不少地方的旅游行业处于自生自灭状态，管理不到位，运作不规范。最突出的是，许多地方旅行社的导游没有基本工资，靠“回扣”生存。导游无论带团到餐馆用餐、景点游览，还是进商店购物，都有数额不菲的“回扣”。一些服务场所由于竞争激烈，“回扣”甚至超过五成，到头来“羊毛出在羊身上”，商家大方给出的“回扣”实际上还是由游客埋单。

    此外，“零团费”“负团费”等咄咄怪事，也与“回扣”不无关系。一些旅行社以超低价揽团出游，通过高额“回扣”牟取利润；一些旅行社违规操作，将组到的旅游团“发包”给导游，同时没有支付相关费用，迫使导游在旅游过程中靠“回扣”捞回成本和赚钱。

    旅游业的“回扣”问题，堪称“顽症”。对这种现象司空见惯、不以为意的态度，折射出行业缺乏长远发展理念的极度短视行为。随着经济快速发展，将有越来越多的人加入旅游者行列，而因“回扣”而生的普遍“宰客”现象，可能使旅游业受到不应有的损害，且对诚信社会、和谐社会的建设也将造成恶劣影响。

    旅游业是朝阳产业，连续２０个黄金周的“井喷”现象，每年迅猛增长的游客人数和旅游收入，都反映出这一行业蓬勃发展的现状。此外，从今年７月１日起将取消对外商投资旅行社设立分支机构的限制，国外旅游企业开始抢占中国这一全球最大国内游市场。在这个背景下，我们要做强做大旅游业，有必要从“打造什么样的旅游文化”的角度，检讨我国旅游业深层次的矛盾和问题，加大整治力度，彻底摒弃“宰客”“回扣”盛行的“潜规则”，促进行业长期健康发展。

来源：新华社

编辑：王鹏