新华社记者  余定良

    即将过去的一年里，哥伦比亚无时无刻不被人质危机所困扰。由于被游击队扣押的人质身份涉及范围广，既有本国社会各界人士也有外国人，且被扣押时间长，乌里韦政府承受着来自受害者家属和当地社会舆论乃至国际社会的多重压力。

    据非官方统计，最近１０多年里，先后被游击队组织绑架的人质达３０００人之多，其中包括政界人士、军人、警察、知识分子和外国公民等。在这些人质中，有的已被扣押达１０年以上，有的已经遇害。

    无辜民众遭绑架、被扣人质遭杀害等事件引起当地民众和社会舆论的极大反响。今年以来，哥伦比亚多次发生全国性民众示威游行，抗议恐怖和暴力，同时要求政府与游击队和谈，放弃武力营救人质的做法，以保证被扣人质的生命安全。

    迫于社会和民众的压力，哥政府一方面加大对反政府武装组织的打击力度，另一方面决定通过分期分批释放在押游击队员的方式，试图与“哥伦比亚革命武装力量”达成一项人质交换协议，表示愿意用５００多名在押的非法组织成员换取包括法国籍哥伦比亚女政治家贝当古和３名美国公民在内的至少４５名被扣押的重要人质。但“哥伦比亚革命武装力量”则提出两个先决条件，一是政府从西部考卡山谷省撤军并让出该省的两个市作为和谈地点，二是被交换的人员中必须包括被引渡到美国的游击队组织重要成员。这些条件遭到乌里韦政府的拒绝。

    在人质交换计划难以取得进展的情况下，经乌里韦总统要求，委内瑞拉总统查韦斯今年８月开始为哥政府与游击队达成人质交换协议进行斡旋。在以后近３个月时间里，查韦斯与“哥伦比亚革命武装力量”进行了接触，并在加拉加斯与该组织领导人举行了会晤。据称，会上双方达成初步谅解，该组织领导人同意在适当时候安排最高首领与查韦斯见面。调解工作取得初步进展。１１月２１日，哥政府以查韦斯私自与哥军方领导人通话违反了他与乌里韦总统达成的口头协议为由中止了他的调解工作。

    为推动人质交换计划，乌里韦１２月７日宣布，政府决定划出一个专门区域作为与“哥伦比亚革命武装力量”进行对话和谈判的“会晤区”。“会晤区”将设在哥伦比亚境内某个无人居住或居民很少的地区，面积约１５０平方公里，受国际观察员监督，区域内不设军警岗哨。乌里韦说，他已授权政府和平高级专员雷斯特雷波负责处理相关事宜，包括与游击队组织接触、选择“会晤区”具体地点等。

    由于哥伦比亚政府与反政府武装组织之间矛盾深刻而又各不相让，并且随着时间推移，旧的人质问题尚未解决，新的问题又不断出现，绑架事件和被扣人质数量有增无减，再加上被扣人质中有外国公民，哥伦比亚人质问题由国内问题发展成国际问题，由社会问题演变成政治问题，处理起来将越来越困难，越来越棘手。

来源：新华社

编辑：黎娟