新华社堪培拉１２月４日电    新华社记者米立公　唐迎
    澳大利亚新总理陆克文和他的政府３日宣誓就职。人们都在关注：１１年来首次执政的工党会引领澳大利亚向何处去？

对抗通胀和气候变化

    前任霍华德政府给陆克文留下经济持续增长局面的同时，也留下了问题。国库部长斯旺说，新政府最要紧的经济任务是应付通货膨胀压力和高利率问题。

    分析人士认为，新政府一个新的思路是，重视通过加强职业培训缓解劳动力市场紧缺问题，以减少高工资对通货膨胀的压力。此外，政府还将严格预算开支。经济学家都把眼光放在明年的预算上，认为这对新政府的执政能力不啻是一场考试。

    应对气候变化问题是陆克文的又一大工作重点。他在政府宣誓就职后立即签署被前政府搁置已久的《京都议定书》。霍华德政府认为，签署该协议会对澳经济造成损失，且该协议对发展中国家没有约束，对发达国家很不公平。

    但新政府认为，签署该协议势在必行。澳近年连年干旱，经济受到影响，人们呼吁应对环境变化的呼声越来越高。最近澳一些研究报告表明，不签《京都议定书》对澳经济造成的损害比签更大，况且对澳来说，排放达标也不是高不可攀的事。陆克文制定的计划是：澳在２０５０年前实现比２０００年水平减排６０％；实施排放限量交易制度；２０２０年可再生能源使用率达２０％。

妥善处理澳美关系

    澳大利亚签署《京都议定书》，使得美国成为全世界唯一没有签署该协议的发达国家。陆克文还宣布，将在明年中期从伊拉克撤出澳战斗部队。这两项决定都与霍华德政府紧跟美国的做法有所区别。
    陆克文认为，气候变化问题将是澳在外交领域扩大影响的一个突破口。同时，澳加强有关气候变化的外交活动无疑有利于在国际上推广澳环保型能源技术，带来更多商业利益。至于从伊拉克撤军，则是工党多年来获取选民支持的一项政策。所以，分析人士指出，同前政府相比陆克文在同美国打交道时显示了务实的一面。

    然而，观察家们几乎一致认为，陆克文不会触动澳美联盟这一国策。陆克文表示，他是澳美联盟坚定的支持者，他的政府会把同美国的关系放在外交的核心地位。他说，同美国总会有不同，“如果有必要我会表达这一不同”。

    在南太地区问题上，陆克文也会在坚守澳美同盟的同时采取与霍华德政府不同的策略。陆克文称，南太平洋是澳大利亚和美国在战略上共同经营的一个地区，“澳大利亚有责任重新稳定这一地区”。工党批评霍华德政府在南太事务中，“要么漠然置之，要么实施军事干预，陷入两个极端”。新政府承诺建立一个“亚太民事—军事合作中心”，其作用是协调该地区安全、经济、紧急情况管理等事务。当地媒体指出，这一中心既是澳在本地区实现战略意图的一个平台，也是同美、日、英等战略盟友间合作的新平台。

亚洲政策将更具亲和力

    澳大利亚多年来一直遵循“安全保护靠美国，经济发展靠亚洲”的外交战略，陆克文政府也将不例外。分析家认为，较前政府不同的是，陆克文政府的亚洲政策会更具有亲和力。陆克文认为亚洲将是２１世纪国际事务的主导力量，澳需要加强和深化同亚洲国家，特别是同中国和印度的关系。

    陆克文任命华裔人士黄英贤担任气候变化和水资源部长，委以主管国际气候变化问题谈判的重任。这是澳历史上首位华裔人士担任部长。他还承诺花６８００万澳元重新启动亚洲语言和研究战略，以便于同世界上主要的经济体进行沟通，更好地应对“亚洲世纪”的到来。

    陆克文认为澳大利亚需要同中国加强合作。他提出要同中国制订一个长期全面发展双边关系的框架和战略。他认为，两国关系发展不应仅局限在能源和资源领域，还应包括制造业和服务业等领域。他还说，工党政府不会为中国来澳投资制造障碍。

来源：新华社

编辑：矣萍