新闻链接：美国的能源新战略

　　美国总统布什23日在发表国情咨文时提出，未来10年内，美国将通过开发替代能源和提高能源利用效率，将汽油消耗量压缩20％；此外，美国将减少对进口石油的依赖，并大幅提高战略石油储备。
    根据布什提出的计划，到2017年，美国生物燃油等替代燃料的产量将达到350亿加仑（美制1加仑约合3.785升），相当于当年美国机动车燃油总消耗量的15％。美国目前的目标是到2012年替代燃料产量达到75亿加仑。
    在提高能源使用效率方面，布什呼吁国会提高目前的轿车油耗标准。美国目前的轿车油耗标准是每加仑27.5英里（1英里合1.6093公里），该标准已有20年没有改变，因此受到环保人士的批评。
    此外，布什还表示，美国将努力降低对进口石油的依赖，使石油来源多样化，并大幅提高战略石油储备。根据计划，美国将把战略石油储备从目前的6.91亿桶提高至2027年的15亿桶。美国政府估计，目前的战略石油储备约相当于美国现在55天的石油进口量，而到2027年，美国的战略石油储备将相当于97天的进口量。布什表示，此举将加强美国应对油价动荡的能力。

点睛评论：两项民意调查发人深省

　　美国总统布什23日晚发表国情咨文，就国内政策提出一系列倡议，试图缓和因伊拉克战争造成的与民主党控制的国会的紧张关系和摆脱目前所处的政治困境。
    布什总统此举能否达到目的姑且不论，但恰在此时发表的两项民意调查结果格外发人深省。其中一项是美国国内的舆论调查显示，布什目前的总体支持率仅有33％，为他自2001年就任以来的最低点，认为他在国家面临危机时值得信任的人数也首次降到一半以下，仅为42％。而英国广播公司公布的一项对全球18个国家和地区1.8万人进行的民意调查结果显示，全球71％以上的受访者否认美国在国际事务中发挥了积极作用，三分之二以上的人认为美军在中东激化矛盾，并对美国在一系列国际问题上的政策和做法表示不满。
    通过进一步分析，人们发现，布什的国内支持率下滑，美国的国际形象恶化几乎都是伊拉克战争惹下的祸。美国国内近三分之二的人认为伊拉克战争是一个错误，已经达到美国对伊开战以来的最高点。而在国际上，大约73％的受访者明确反对布什政府在伊拉克的军事行动，特别是在美国的重要盟国英国，反对美国出兵攻打伊拉克的人竟高达81％。
    俗话说，民心不可欺，民意不可违。然而布什政府能否真正顺民心、遵民意，目前看来还没有丝毫的迹象。他在国情咨文中再次为他的对伊新战略辩解，称之是“目前成功率最高的一种方案”，“美国在伊拉克只能成功，不能失败，因为失败的后果将是严重和深远的”。看来，已经骑虎难下的布什政府，不仅不想改弦易辙，还要加大在伊拉克的赌注，把这场代价愈来愈昂贵的战争硬撑下去。其最终结果究竟如何，人们显然是不难预料的。

新闻分析：国情咨文难消白宫与国会对立

　　华盛顿时间23日晚，美国总统布什在国会发表了他入主白宫以来的第六篇国情咨文。分析人士认为，此次讲话反映出共和党政府在中期选举惨败后的处境：布什需要在余下的两年任期中取得民主党控制的国会的支持与合作。
    在这份年度“政府工作报告”中，布什对内政和外交问题各用了一半左右的篇幅，并刻意将国内问题上的一系列倡议作为演讲的“亮点”。舆论认为，布什大讲民主党人关心的环保、能源、医疗保险、教育、移民等问题，提出白宫与民主党控制的国会在这些问题上进行合作，目的是借此缓解白宫和国会在伊拉克政策上的严重对立。
    布什提出，5年内平衡财政预算；在未来10年内，通过开发替代能源和提高能源效率，将汽油消耗量压缩20％；减少对进口石油的依赖，到2027年前将国家战略石油储备量提高1倍；2017年前将年度小汽车和轻型货车尾气排放量减少10％；通过减税扩大医疗保险的覆盖面等。
    然而，布什在国内问题上提出种种设想的同时，仍把伊拉克问题作为讲话内容的重中之重。布什在大约50分钟的演讲中，以防止恐怖主义活动蔓延、确保美国安全为切入点，表示要坚持国际反恐战争，实现伊拉克局势稳定，以及着力解决伊核和朝核问题。他重申最近宣布的伊拉克“新政策”是“最佳路线”，并强调美国在伊拉克只能成功，不能失败，失败的后果将是严重而深远的。他请求国会和美国人民给他“机会”实施这项战略。
    在布什发表国情咨文的前一天，美国发行量最大的报纸《今日美国报》刊登了一篇对布什的专访。布什在回答记者关于伊拉克战争是否会成为下届美国总统面临的问题时明确表示，“这将是一场长期的斗争”。言谈中，布什甚至表示，即使在2009年1月新总统上任时，依然存在美军驻守伊拉克的可能性。布什的国情咨文进一步表明，他要将美国民众日益反感的伊拉克战争继续下去。
    布什在伊拉克问题上的执著在国会民主党人和部分共和党人中引起强烈质疑和批评。
    弗吉尼亚州参议员韦布代表民主党对布什的国情咨文发表回应说，布什在伊拉克问题上根本没有新计划，至多只是一些战术上的调整。他指出，大多数美国人和大多数美国军人都不再支持这场战争，美国现在需要一个新方向。国会中的民主党人还打算近日就“增兵伊拉克不符合美国利益”这一主张在国会参众两院举行投票表决，其用意明显是要阻止布什增兵伊拉克的计划。众议院共和党领导成员已起草了针对伊拉克领导人的所谓“战略标准”，要求白宫每月向国会报告伊拉克政府执行这套标准的进展情况。
    就在布什发表国情咨文的前一天，一项最新民意调查结果显示，布什的民众支持率降至其就任总统以来的最低点，总体支持率仅有33％。民众对伊拉克战争的日益反感是布什支持率下降的主要原因。
    伊拉克既是布什政府当前面临的最棘手的问题，也是美国国内政治斗争的焦点。分析人士认为，今后布什在伊拉克问题上将面临国内更大的压力。能否缓解压力是对布什执政能力的一大考验。从这一角度看，布什的国情咨文并没有缓解白宫和国会在伊拉克问题上的对立。

来源：新华社

编辑：马儒文