在沙特本月初发出召开世界石油生产和消费国紧急会议的倡议后，美国、英国、科威特和欧佩克等反响热烈。其实，无论近期，还是从长远来看，油价高企不仅给能源消费国带来经济压力，也给能源输出国带来巨大的政治压力。为了应对油价高涨，世界各国在纷纷推出相应措施的同时，能源合作也得到了空前加强。因此，专家认为，在高油价的推动下，世界能源局势正处于从量变到质变的关键时刻。

    消费国：节能与拓展同时推进

    15日，日本科学技术政策担当大臣岸田文雄在首届八国集团科技部长会议上倡议，与会各国应该在能源问题上取得共识，措施不仅包括引进新能源，还应重视开发节能技术，并实施一系列节能技术研究项目。

    为缓解能源价格上涨的冲击，有关国家已纷纷采取相应措施。油价攀升促使消费国普遍对节能和开发替代能源给予政策支持。例如，美国现行的新能源法案重点鼓励企业生产可再生能源，并以减税等鼓励性立法措施，刺激企业、家庭及个人更多地使用节能和节能产品；法国对购买低能耗、低污染的“清洁汽车”的公民推出免税政策。有关专家估计，全球新能源领域的投资在2008年将超过千亿美元，增长幅度达到30%。

    生产国：争取利益最大化

    哈萨克斯坦日前发布法令称，为维护国内成品油市场稳定，哈萨克斯坦决定从6月1日到9月1日禁止汽油和柴油出口。而此前，哈萨克斯坦政府还开征了原油出口税，税率为每吨109.9美元。对此，中国社会科学院政治和经济研究所研究员沈骥如认为，能源输出国大打“能源牌”的目的不是争取谈判筹码，就是争取本国政治和经济利益的最大化。

    而打“能源牌”的策略大致有三种：首先是一些产量较低的国家，通过积极加大开放力度争夺市场份额。例如，在非洲，南非、尼日利亚、安哥拉、利比亚等相继推出免收矿区使用费、提高分成份额及税收优惠等政策吸引外资进入；其次，是哈萨克斯坦、委内瑞拉等储备大国，相继通过修改法律、加强对国有油田的控制、提高出口关税以及对跨国公司进行调查等方式，争取更大的利润份额；第三是超级石油大国利用自身能源优势扩展国际政治和外交影响。

    能源合作：双边多边会谈趋活跃

    13日，塔吉克斯坦政府与加拿大的Tethus石油公司麾下的子公司Kulob石油公司签署一项产量分成合同。合同约定，加拿大Kulob石油公司将开发位于塔吉克斯坦南部的56个油气田。10日，塔吉克斯坦政府与俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司签署了一项有关在塔吉克斯坦气田进行地质调查的总原则协议。

    沈骥如表示，在高油价的冲击下，国际能源合作范围不断扩大，既有消费国之间或输出国之间的能源合作，也有消费国与输出国之间的合作，还有诸多国际机构、企业及民间团体等之间的合作。

来源：新闻晚报

编辑：梁晨曦