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刚刚过去的一个多月,国际米价飙升了50%。世界粮食计划署4月22日发表声明说,粮价上涨就像一场“沉默的海啸”,使全球一亿多人深陷贫困之中,世界粮食计划署正面临着成立45年来最大的一次挑战。而这样一场“沉默的海啸”,是否也会波及到我国乃至作为全国粮食主产区和主销区的安徽呢?
全球目光紧盯着大米
联合国粮农组织在最新一期《粮食展望报告》中预计,今年全球粮食生产有望取得大丰收,但这依然无法让粮价出现较大下跌。报告称,2008年前4个月内,全球大米价格已上涨71%。米价高涨使一些国家加强了对大米出口的限制。粮农组织预计,目前印度和越南等国实施的大米出口限制,将导致今年全球大米贸易量下降7%,这将进一步加剧国际市场大米的供需失衡。而据世界银行的预测,粮食作物的价格在今明两年会居高不下;2015年之前,大部分粮食作物价格都可能保持在2004年的水平之上。
作为全球一半人口的日常主食,大米价格上涨牵动人心。全球第二大及第三大大米出口国越南和印度大幅削减大米出口量,令全球大米供给少了1/3。越南3月28日表示,今年大米的出口量将大减22%。印度也于当天公布,将出口大米的最低价格大幅调高近五成,由每吨650美元增至每吨1000美元,以缓解国内通货膨胀的压力。另外,柬埔寨和埃及3月27日也公布了大米出口禁令。而在泰国,稻米供应越来越吃紧,再加上泰铢表现强劲,使得国内大米价格持续大幅上涨。
由于多个亚洲国家减少了大米出口量,作为全球大米价格基准的泰国大米报价3月27日从每吨580美元涨到了每吨760美元,涨幅超过了30%,达到了20年来的最高点。但这仅仅是个开始,4月17日,泰国大米再次报出1000美元/吨的天价,比3月同期的米价整整涨了1倍。而一两年前的很长一段时间里,这个价格基本维持在300美元/吨。
4月9日,世界银行发表的粮食报告显示,全球出现了近20年来最严重的一次粮食危机。报告称,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%;仅今年头两个月,世界粮食价格就上涨了9%。与节节上升的粮价形成鲜明对比,全球的粮食储备却悄悄地降低到了1980年以来的最低水平——国际公认的安全储量是至少满足全球70天的需求,但目前世界粮食库存储备已减少到历史最低的53天。迄今为止,全球已经有37个国家爆发过粮食危机。
中国粮价受影响不大
据全国农副产品和农资价格行情系统最新监测,5月7日,国内黑龙江、吉林、湖南、山东等10个省的12个城市粳米价格出现上涨,其中东北地区个别地市上涨较为明显。较前一周,吉林、黑龙江粳米价格涨幅分别为1.1%和4%,涨至1.6元/斤和1.54元/斤。其中,黑龙江哈尔滨、大庆粳米价格分别上涨14.3%、7.7%;而吉林省吉林市、辽宁葫芦岛粳米价格则分别上涨了7.7%、1.7%。
虽然国内粮价有所波动,不过整体变化不大。由于中国粮食储备以自主生产为主、进口为辅,粮价基本不与国际接轨,因此国际米价暴涨对于中国米价的影响甚微。安徽省农业委员会农业局局长牛运生告诉记者,正如国务院总理温家宝4月初在河北考察农业和春耕生产时表示,“手中有粮,心中不慌”。
5月6日,国家发改委有关负责人表示,我国粮食连续四年丰收,目前粮食供需总量基本平衡,粮食库存充裕,可以保证国内市场供应和市场粮价基本稳定。
2007年,我国粮食产量超过5000亿公斤(达到5015亿公斤),比2003年增产700多亿公斤,小麦、稻谷、玉米等三大谷物品种产量恢复到4500亿公斤以上;而国内粮食消费量5100亿公斤左右,除大豆有一定缺口需依靠进口弥补外,小麦、稻谷、玉米三大品种消费量在4250亿公斤到4350亿公斤左右。与此同时,在全球大米价格上涨的背景下,中国作为主要的稻米出口国,产需其实是略有盈余。2007年,国内的稻谷产量约为1850亿公斤左右,比2003年增产265亿多公斤,同时国内稻谷消费量则保持在1800亿公斤到1850亿公斤左右。
在此之前,国家统计局农村社会经济调查司副司长盛来运表示,一季度,国内的农产品价格相对国际价格比较稳定,农产品总价格指数上涨25.5%,其中粮食价格上涨仅11.4%。
安徽粮食供给有保证
“不能说国际粮价对国内没有影响,但是目前情况下来说,影响甚微,尤其是我们省,粮食需求是有充足保证的,价格上自然不会受国际影响而产生大的波动。”安徽省农业委员会农业局局长牛运生这样告诉记者。
“因为我们省每年生产的粮食,除了保证本省的需求外,每年还要向国家其它缺粮地区进行输送,在全国粮食供应一盘棋的布局下,我们多年来都是对全国做出贡献的。”作为我省主管粮食生产的官员,牛运生说这句话是有充分依据的。
作为产粮大省,我省粮食总产量居全国第6位,是全国13个粮食主产省之一。自2004年以来,我省粮食连续增产,2006年、2007年两年创下历史新高,去年粮食总产量达到290.5亿公斤。与此同时,我省还是全国6个粮食调出省份之一,平均每年粮食调出量在50亿公斤左右。
有关部门统计测算,我省6000多万人口,常年粮食消费总量在225亿公斤左右,不到250亿公斤,这个粮食消费主要包括人们基本的口粮、工业用粮、饲料用粮等。也就是说,以安徽省的情况来看,我省生产的粮食除了保证本地的用粮外,每年还要向外调出50亿公斤左右的粮食,这样的粮食输出量在中部六省中仅次于河南省,对保障全国粮食市场的供应以及价格的平稳运行都有着举足轻重的作用。
安徽省农委农业局局长牛运生告诉记者,在粮食生产全国一盘棋的出发点下,中央提出的中部崛起,其中一个要求就是要把中部建设成为全国的粮食基地。安徽作为产粮大省,不仅要维护自身的粮食供求平衡,更要承担起为国家作贡献的责任。从地理位置上来说,安徽紧邻的江苏省,粮食产销保持基本平衡,而上海、浙江则是重要的粮食主销区,再往南边,福建等省粮食紧缺。粮食主产区紧靠粮食主销区。
像我省这样的粮食输出地区,全国包括东北三省在内总共有6个。
而对百姓普遍关注的粮价未来走势,权威人士明确表示,虽然涨幅会明显放缓,但未来国内粮价还将处于高位运行。对于中部第二大粮仓安徽而言,百姓在粮油等方面的支出较难有减少的可能。
来源:新安晚报
编辑:梁晨曦
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