小组讨论会现场

    3月26日至28日，由文化部外联局（港澳台司）主办、重庆市文化广播电视局承办的全国文化厅局外事处长会议在重庆召开。文化部外联局的相关负责人和部分处长与来自各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团等单位的外事处长和部分主管厅局长以及中国对外文化集团公司、中外文化交流中心的负责人一起，参加了这次春天的聚会。

    会议代表们聆听了文化部副部长赵维绥的讲话和文化部外联局（港澳台司）局长（司长）李冬文关于2007年对外对港澳台工作的总结和2008年的工作部署、局长助理汪志刚关于与港澳台文化交流情况的介绍以及重庆市副市长谭栖伟关于重庆文化工作的情况介绍，听取了吉林等8个省（自治区、直辖市）对外文化工作的经验介绍。在会议所涉及的诸多话题之中，如何建立文化艺术“走出去”区域协调机制和如何发挥地方在对外对港澳台文化交流中的积极作用，成为两个受到特别关注的话题。

    从大会交流材料和代表发言中不难了解到，近两年来，我国地方对外文化工作出现了新的可喜局面，地方参与文化交流的主动性和积极性明显增加，体现了如下几个比较突出的特点：一是地方对外文化工作在促进当地社会经济发展中发挥的作用明显增加，地方党委和政府对地方对外文化工作的重视与日俱增，在队伍建设、资金投入、项目实施等方面，给予了一定倾斜政策和更多鼓励支持，开始在基层建立对外文化工作的专门队伍。比如浙江省开始在市一级建立外事管理队伍，上海市开始在区县一级建立外事管理队伍；二是地方参与和落实国家重要对外文化交流项目的主动性大大增加。比如广西承担起与东盟十国的文化交流任务，广东参与建立粤港澳合作机制，与港澳地区的文化合作与沟通卓有成效；三是地方对外文化贸易蓬勃发展，不论沿海还是中西部地区，对外贸易都获得了蓬勃发展；四是地方各省和各个区域之间，开始注重加强相互沟通协作，主动自觉地进行工作联合，比如上海、江苏、浙江自2004年以来联合打造对外文化交流项目，东三省、西部省区积极进行项目交流合作。文化部外联局副局长于兴义表示，这4个新的特点，引起文化部的充分重视，也促使文化部根据这一新的情况，研究出新的工作思路，制定出新的统筹措施，以整体推动全国对外文化工作的发展，开拓新的工作局面。

    会议专门安排了8个省（自治区、直辖市）的文化厅局负责人向大会介绍经验，这些经验给与会代表留下很深的印象。比如吉林省以东北亚地区为依托，培育品牌节目和对外演出经纪机构，开拓境外商业演出市场的做法取得良好成效，其重点打造的大型综艺节目《长城魂》已经连续4年在英国巡回商演，受到英国观众的欢迎和喜爱；京剧武戏《火焰山》2007年赴日本进行45天商业演出，获得可观的经济收益；重庆市全面加强横向合作，一方面与很多兄弟省市在对外文化交流中建立了畅通渠道，另一方面加强与美国西雅图等14个友好城市的文化交流，并建立了市内联动机制，树立“大文化”、“大交流”的理念，打破部门界限和区域界限，建立了文化对外交流合作制度，市文广局通过与市委宣传部、市教委、市外经委、市外办等相关单位和部门的定期会商，集合全市对外交流的力量，形成整体宣传，集中交流的对外文化交流新格局；福建省在对台文化交流方面注意集中力量创品牌，整合资源办大事，确立大文化观念，协调广电、科技、体育、旅游等有关部门，调动、整合各地市文化部门的积极性，办好“海峡两岸歌仔艺术节”、“海峡两岸民间艺术节”等大型文化交流活动，使之逐步规模化、规范化和品牌化；广东省积极推进粤港澳合作机制的建设，利用现代传媒手段开设“粤港澳文化资讯网”，开展“国际博物馆日”、“世界读书日”、“粤剧日”活动，并不断推进粤港澳文化资讯网的服务内容；广西在推进中国——东盟区域文化交流合作中展现出独特的魅力，积极建立“部区合作”区域协调机制，中央与地方联手，共同推进与东盟文化交流合作，探索出对外文化工作的途径和合作新模式；四川实施“一市一州一品”战略，确立“加速资源优势转化，以重点文化企业带动对外文化贸易”的发展思路，着力打造“灯、龙、盐、戏”特色对外文化品牌，扶持了一批年出口额上千万元的重点文化企业；新疆维吾尔自治区着力将优秀文化艺术打造成“新疆品牌“推向世界，以此作为宣传中国、宣传新疆和传播中华文化的新载体，以更少的投入获得更大的影响；浙江省主动与国际文化市场接轨，积极探索商业运作的新途径，倡导和组织通过商业渠道输出文化产品，逐步提升文化企事业机构的商业运作意识和能力，对在国外成功进行商业化运作的项目，省政府都给予一定的奖金资助。

    地方参与文化交流的热情空前高涨，无疑是令人欣喜的，但是这样的喜人局面也带来了一种思考，即地方局部优势的发挥应该怎样与全国的战略部署协调统一？如何才能“下好全国一盘棋”？

    李冬文局长表示，建立对外文化交流部际协调机制已经摆上文化部相关部门的工作议事日程，新时期社会主义文化建设要求我们必须拓展思路，建立适应新形势的对外文化交流新格局，积极鼓励、引导、整合民间文化资源参与对外文化交流，建立以企业和民间为主流的对外文化交流新格局，并促进官方、民间和贸易三个方面共同发展，形成对外文化交流三足鼎立的发展格局。他说，建立这一格局要始终把握整合资源这一主导思想，文化部要主动调动、支持全国各方面的力量，主动积极支持和协调各个省市各方面的文化活动，大力扩展工作的覆盖面。官方、民间和贸易再加上全国范围的覆盖面积，构成了我国对外文化交流的整体格局。李冬文认为，在多种交流形式中，文化贸易是中国文化走向世界最理想的渠道。

    于兴义副局长在会上谈到各地如何做好文化交流工作时认为，应重点从7个方面着力：即人，财，资源整合开发，项目策划，拓宽渠道，政策、法律，信息沟通。文化部外联局负责人在会上表示，文化部会在上述方面给予地方以积极支持，进一步加强调研、完善相关法规、加强外事干部队伍培训，更好地利用各地已经发展起来的项目和文化资源，加强统筹规划，下好全国一盘棋。外联局负责人同时希望，各地要继续发挥主观能动性，为整体推进我国对外文化交流工作做出更加积极的贡献。（作者：张小兰）

来源：中国文化报

编辑：宋礼春